黄金周变黄金粥 景区超容纳客如何解？
新华网山东频道１０月４日专电题：“黄金周”变“黄金粥”景区“超容”纳客如何解？记者魏圣曜森王禹涵
华山大量游客滞留、公交陷入瘫痪……８天加长版“黄金周”进入第５天，随着大批游客涌入各大景点，不少景区在刷新游客纪录的同时，也陷入“人海车溪”，甚至出现游客滞留，游客纷纷在网上吐槽“黄金周”变“黄金粥”。专家认为，景区“超容”纳客既不利于旅游资源可持续开发，也降低了游览质量，通过加强景区信息实时发布、完善预警制与应急预案、落实带薪休假制度等多种措施合理分散客流。
华山景区游客滞留“黄金周”变“黄金粥”
２日傍晚，多位网民通过微博求助，称华山滞留大批游客，因退票问题与景区发生冲突，滞留旅客封堵景区入口，造成大批游客滞留。“华山”一度跃居３日微博综合热搜榜的第一位。
新浪网民“钚食嫣之瑗媛”２日说，华山封山不售票了，所有来华山的公共交通都被中断了。山上好多被困的人，下山的旅游公交枢纽不堪重负也处于瘫痪状态，上、下山的全部水泄不通。
据华山景区管委会介绍，２日大批游客在半日之内“井喷”式进入华山东线景区，到下午１５时，共有２．７万游客从东线进山和出山，致使瓦庙沟区域游客人数剧增，发生游客滞留。
陕西省副厅长陈里在微博上得知此事后，迅速协调警力，当晚２３时许，当地和派出３００余人、几十辆大巴车上山接应，有序引导游客下山。
３日凌晨，华山景区的微博“华山风景名胜区”发布消息称：“根据景区一线的值班室消息，被告知目前所有滞留游客都已下山，接送游客的大巴仍在运行。请大家放心。对于此次的拥堵滞留游客现象，我们也深感歉意。以后在我们的工作中，会继续改进，游客的顺利游玩。”
面对各大景区的“人海车溪”，不少游客纷纷在网上“吐槽”：华山、普陀山大量游客滞留，丽江部分游客找不到住处，大梅沙海滩人多得看不到沙子，三亚海滩成“垃圾场”，西湖见人不见桥，九寨沟凌晨２４时赴沟道纹丝不动，故宫人山人海，长城不分内外……“黄金周”俨然已成“黄金粥”。
“预警”缺失下多景区游客量继续“创新高”
记者调查了解到，华山景区管理部门虽提前启动应急预案应对客流高峰，却没有提前向游客发布“预警”；与此同时，全国多个景区先后刷新游客接待历史纪录。
据华山景区度节总指挥部介绍，根据１日当天游客登山情况，华山景区管委会预计２日游客将大量增加，启动了应急预案，对２日接待工作进行了部署，同时要求华山三特索道公司予以配合，从２日早４时３０分开始运营，但１日晚间并没有事先向游客发布“预警”，直到发生游客滞留后的３日下午６时，才发布预警信息，提醒陕西省内游客错时出行。
华山景区管委会旅游处处长翁鹏说，２日下午１６时许，约２０００名游客滞留在索道下站，排队长达３小时。部分游客情绪激动，要求退票并封堵了华山景区的入口，造成管委会接送游客下山的中巴车无法正常运行。而大部分游客在上山前已经购买了往返车票，无奈徒步下山，加剧了拥堵现象。
由于今年“黄金周”加长，高速公首次免收７座以下车辆过费，大量游客蜂拥出行，全国多景区刷新接待游客纪录。截至２日１６时，故宫博物院当日参观人数达１８．２万人次，创单日历史新高；曲阜三孔景区２日接待游客９．７万余人次，同比增长５５．２％，三孔门票收入同比增长４９．４％，刷新了历年来三孔景区单日游客接待人次和门票收入历史记录；泰山景区２日全天接待进山游客８０２５８人，也创下历年来单日进山游客量的最高纪录。
山东大学管理学院旅游管理系主任王德刚曾参与多个景区规划设计。他告诉记者，受商业利益驱动，一些景区认为发布“预警”会影响游客数量和地方收入，导致能够指导游客合理出行的信息“缺失”。
“景区规划设计时都要评估最佳容人量，各景区管理部门心里都‘有底’，但目前没有景区公布这一数据。”王德刚说，若景区已饱和仍继续售票、追求“新纪录”，无异于日常消费中的“缺斤少两”；山东各旅游景点中，沂水地下大峡谷由于游客接待量逼近饱和曾在２００７年发布过“预警”，之后再没有景区发布过预警信息。
景区“超容”纳客如何解？
好不容易迎来难得的长假，为何处处人满为患？一些专家认为，景区片面追求经济利益导致预警信息缺失，应急方案不完善，带薪休假制度没有切实落实等多种原因，共同造成了景区“超容”纳客、人满为患，并进一步引发旅客滞留事件。
业内专家，各地旅游主管部门和假日办应加大景区密度，建立公开透明的预警机制，及时通报重点景点处客流量，做好险情预警、游客分流和疏导工作。
陕西省社科院副院长石英说，我国带薪休假等制度仍不完善，国家采取集中放假的方式，必然会导致游客扎堆出行、热点景区拥堵；在此背景下，景区与有关部门应加强规划、预报和引导，合理分散客流。
石英，景区和有关部门不仅要统计每日接待游客数量，还应该根据可容纳游客上限，通过、微博、网站等新形式实时息，主动发布安全预警，方便游客安排出游日程和地点。
王德刚说，当一定游览空间内游客无法正常游玩时，景区应当及时告知游客，否则就是在提供不合格旅游产品，有违商业。据他介绍，一般来说自然景区中，草坪面积在１４０平方米／人，建筑群落如长城、故宫等人文类景区１４平方米／人，是“最佳游览空间”。
部分游客还，当某一景区内出现游人拥堵或滞留时，应当启动“导客方案”，实时统计、公布各景点游客密度，引导游客避开拥堵景点；应逐步实施旅游旺季热门景区“网上预约”制，不仅有利于景区资源可持续利用，也能提高游客游览质量。（完）
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