admin 发表于 2017-10-31 03:10:12

一个神奇的背包!打开了基层治理新天地

  不外,在背包组长们看来,社会认同远比物质奖励主要。“报答什么的从来没考虑过,我有退休工资,糊口过得去。当这个小组长,主如果想阐扬余热,为社会做点工作。”易先林说。
  “由于和组里老苍生隔得很近,不管哪家发生了矛盾胶葛我都晓得,而且我也会第一时间前往处置,确保小问题不变成大问题。”沐抚处事处高台村高台阡3小组组长向红照说。
  沐抚处事处党委书记黄向前说,只需情愿为村民处事,均可参选。在最终选任的182名小组长中,党员、退休干部、复员甲士占了较大比例。
  为避免“优亲厚友”现象,背包组长设定了严酷的选拔任用法式。起首,按“户为单元,不设门槛、一户一票、得票高者被选”的准绳进行推举;其次,村(居)支部从多方面临被选小组长进行审核;最初,处事处党委召开专题会议研究拟任名单,进行公示和录用。
  2013年成立健全“背包组长”办事机制以来,沐抚处事处实现了“小胶葛不出组、大胶葛不出村、疑问胶葛不出乡”,持续4年成为全市“无越级上访乡(镇)”和“社会办理分析管理工做优胜单元”。在这里,“有工作,找组长”成为习惯,下层管理成功开释“新动能”。
  做为恩施大峡谷焦点地点地,面积180余平方公里的沐抚处事处,是近些年恩施市成长敏捷、转型激烈的乡镇之一,也是矛盾胶葛调处压力较大的乡镇之一。
  半月谈记者发明,易先林鼓鼓的背包里,不只放着《扶贫到户画说政策》《市民文明手册》《外出务工人员法令支援办事手册》等多种指点性手册,还放着《湖北省恩施市沐抚处事处矛盾胶葛层级调处看法表》等办事宣传单和日常工做表。
  处事处给每个组长配发一个公用工做包。他们背着包,风里来雨里去,活跃在村民身边,手把手、面临面为大师排忧解难,村民们亲热地称他们为“背包组长”。
  在破解村级办事能力不脚的摸索中,恩施大峡谷走出了很具开导意义的“背包组长”这一群体。
  金银寨组37户村民的联系体例,易先林一个不落地写在厚厚的转轴式记实本上。“全组161人,79男、82女。”对于金银寨组的生齿消息,他滚瓜烂熟。
  “最根本的乃至豪情。”黄向前说,处事处召开党建暨经济工做会、“七一”庆贺会、秋冬季农业分析开辟会和年终总结会,都要通知背包组长前来参会,让他们有“成绩感、获得感、满脚感”。
  这些,都是他履职尽责的法宝,几年前起头,就跟从他渡过忙碌而充分的每一天。
  本来,易先林曾任两所小学的校长,做为老校长,他是红白喜事写春联的“专家”,也是大师高频就教的对象。写下春联和生僻字,只为面临村民,“环节时辰不掉链子”。
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  为充实阐扬背包组长的感化,添加背包组长的威信,沐抚处事处不只给他们配备了代表公权力的公章,并且划定,所有村民衡宇革新和建筑、树木砍伐、社会保证以及各类文书证明开具等办事均须由村民小组长签字盖印,上级相关部分才予以受理。
  “这里面既有笔、簿本、印泥、印章、雨伞和手电筒这些常见的文具和东西,也有一些表格和材料,都是日常平凡工做必需的。”易先林一一向记者说明着这些工具的用处:笔和簿本,用来记实社情民意;雨伞和手电筒,以备下雨或夜间工做之需;印泥和印章,代表义务取公信力……
  恰是在如许的情况下,沐抚处事处从2013年起头奉行“背包组长”办事机制,将44个地名组恢复为182个以原出产队为根本的村民小组。现每个小组平均管辖农户40户摆布,生齿约160人,“昂首不见垂头见,都是老熟人”成了“新常态”。
  挎着背包,脚蹬摩托车,到各家各户串门,是易先林一年四时做得最多的事。花上两三个小时,他就能到熟得不克不及再熟的金银寨组37户村民的家中转上一圈。这些村民家里的狗啼声,他都分得一览无余。
  “组里50多户人家,年轻人基本都在外打工,许多工作需要我这么小我帮手。”沐抚处事处木贡村堰塘组组长向学清说。由于处事贴心,一些外出务工的村民把户口簿都放在他手里保管。
  利用多年,这个陈旧的褐色单肩包,曾经看不清“沐抚处事处村民小组长工做包”的标识。
  因为村民对村组干部缺乏豪情联系和价值认同,一旦发生胶葛,大多不肯通过村组干部处理,而是间接找处事处主要担任人,以至越级到市、州、省上访。沐抚处事处一度成为恩施市维稳沉灾区,多次发生大规模群体性上访事务。
  据沐抚处事处干部介绍,所谓的地名组,是由合村产生的,其地区面积和生齿规模相当于一个小村。因为经费少,待遇差,加上办事半径大,社会地位低,很多组长缺乏动力,基本形同虚设,没有阐扬出应有感化。
  按照划定,背包组长承担政策宣传员、便民办事员、胶葛调整员、消息报送员、财产成长指导员等五项本能机能。不外在村民们看来,组长就是他们阿谁小组的“大管家”,除了履行处事处付与的五项本能机能外,现实上还要处置许多农村社会家长里短的事务。
  一个背包,一辆摩托车,小组长易先林依托它们,把本人担任的37户村民,紧紧地连在了一路。本年75岁的易先林,是沐抚处事处营上村金银寨组组长。
  沐抚处事处出台了一系列激励办法。如对查核及格的小组长每人每年补助1200元通信费,对成功调处矛盾胶葛的每件赐与50元工做经费,对25名年终查核优良的小组长进行表扬,并奖励每人500元“年终奖”……
  据统计,2016年沐抚处事处处置矛盾胶葛814件,此中背包组利益置506件,占比达62%。
  沐抚处事处原下辖5个村、1个居委会,44个地名组,共7049户、30088人。每个地名组平均管辖农户160户以上,生齿近700人,最大的组地区跨度达7公里以上,“村民不熟悉组长,组长不认识村民”是以往的常态。
  小小背包里,有大世界。“我们日常平凡都背着这些工具出门。”易先林把5斤多沉的背包放在自家堂屋的玻璃餐桌上,不寒而栗地打开,把里边的工具一样一样取出来。
  湖北省恩施市沐抚处事处,国度5A级景区恩施大峡谷焦点地点地,这里6个村(居),生齿仅3万余人,却有182名村民小组长。

denny0210 发表于 2017-11-10 04:02:05

说的非常好 说的好啊!我在xx社区打滚这么多年,所谓阅人无数,就算没有见过猪走路,也总明白猪肉是啥味道的。

shine 发表于 2017-11-18 21:48:36

面对楼主的帖子,我震惊得几乎不能动弹了,楼主那种裂纸欲出的大手笔,竟使我忍不住一次次的翻开楼主的帖子,每看一次,赞赏之情就激长数分,我总在想,是否有神灵活在它灵秀的外表下,以至能使人三月不知肉味,使人有余音穿梁,三日不绝的感受。

肥刘 发表于 2017-11-26 13:15:05

帖就是要顶 在遇到你之前,我对人世间是否有真正的圣人是怀疑的;而现在,我终于相信了!

wptcmen 发表于 2017-12-12 14:59:13

楼主,请原谅我的自私!我知道无论用多么华丽的辞藻来形容楼主您帖子的精彩程度都是不够的,都是虚伪的,所以我只想说一句:您的帖子太好看了!
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