大学生如何实现大学生基层就业
提倡大学生到基层就业，是我国不断拓宽就业渠道，缓解就业压力的举措之一。但这项的良策至今在一些地区还未见大的成效，其中既有许多横亘着的藩篱，也有大学生自己跨越不了的障碍——今年1月初，我国出台了加强高校毕业生就业工作的7项措施，第一项就是“鼓励和引导毕业生到城乡基层就业”。这足以说明党和对促进就业的重视。这对基层企业特别是广大农村来说，也是一个大的喜讯。然而，现实情况是，要真正让大学生顺利到达基层，特别是扎根农村工作，说起来容易做起来难，因为这其中既有许多横亘着藩篱，也有大学生自己跨越不了的障碍。想来来不了在基层，特别是偏远的农村，大量需要教育、卫生、农业、林业、水利和畜牧等行业的专业人才，特别是教师。按照我国现行的中小学教师编制标准，城市、县镇和农村小学生师比为19:1、21:1和23:1，初中生师比为13.5:1、16:1和18:1。此标准致使我国中小学教师尤其是农村教师编制大幅减少。特别是由于编制标准的城乡倒挂，更加剧了农村中小学教师数量的严重不足。2008年某县教育系统共缺老师221名，在教育局多次要求下，县编委最后给了112个编制名额。因为受编制，一些有心到基层从事教育事业的大学生，被挡在了门外。2007年毕业于某师范大学英语本科专业的小王，2008年和87位报名者竞争5个中学英语教师的岗位，但最终因位居第六名而遗憾落选。待到今年再考时，这个县招考教师的名额更少了，为了保险，小王降低了档次，报考了小学英语教师，经过努力，笔试面试都入围了，可最后还是被挤掉了，因为原定退休的教师没被批准，没有编制。小王也只好与心爱的教育事业说“再见”了。来了留不住前些年，在分灶吃饭的财政体制下，每个单位，尤其是乡镇一级，每增加一个工作人员，就多一个人吃饭，财政就多一分压力。许多乡镇入不敷出，拖欠工资严重。山东肥城市桃园镇教育办公室主任雷印迎说，“农村教师待遇偏低是回避不了的事实。在同一县内，城乡教师收入相差三分之一以上，而且农村教师不享受住房公积金等政策，甚至有的县农村教师没有医疗保险，有病不敢看……这些都严重影响了教师献身教育事业的积极性。”实行县市工资统筹后，了乡镇财政供养人员工资按时发放，乡镇有了增加人员的积极性，但多数地方总的财力还是不足，没有能力在短期内大量增加财政供养人数，只能根据各地经济发展，视财政收入状况，先急后缓，先上边后基层，在有条件的时候逐步充实基层人员。在一些偏僻边远地区，即使来了大学生，也常因为交通、通信、生活等方面费用高，且岗位福利待遇低、工作差等原因而很快流失。仅桃园镇，近几年先后有50多位教师“孔雀东南飞”，而新分配来的教师才20多个，全镇在职在岗的教师已经由2000年的500多人急剧下降到如今的320人。笔者曾调查过一个村联合小学，校长争取了三年，好不容易要来一名英语教师，是刚毕业的女大学生，一个人要教三个年级8个班的英语，每天从上午到下午，一刻不停地讲。因为缺钱，学校没有录音机和播放设备，她嗓子都讲哑了。由于学校没有伙房，没有宿舍，女教师晚上一个人住在简陋的教室里，整天为生活和安全担忧。为此，校长天天担心“浅水里养不住大鱼”。信息不对称由于基层信息网络不健全，因而造成基层就业信息匮乏。笔者先后调查了某市举办的10场大型人才招聘会，没有一场是针对农村所需人才的。至于农村到底需要什么人才，什么专业，什么水平，数量是多少等，从没有专门的介绍。因为在相当多的地方，有关部门根本没有意识到建立关于农村权威、动态、和经济发展对称的人力资源供求信息平台的重要性。李小丽是学农业的，大学毕业两年了，想找个农业类的工作，但至今没找到——“听说哪里招聘，我就跑着去，不是去晚了，就是专业不对口，无论网上，还是新闻中，几乎找不到农业类的招聘信息。”正是因为缺乏对基层就业的引导，尤其是缺乏面向基层人才需求状况的及时分析，导致供求脱节、冷热不均。有的大学生一毕业就涌入了求职大军，时而南下，时而北上，有的连考试面试的机会都争取不到，就是想去基层也找不到门。专业不对口从当前的农村来看，最急需的是教师，其次是临床医生和，再是农林水方面的技术人才。而教师中最缺的是英语、音乐、美术、体育等专业人才。由于缺少对基层人才需求的预测和预报，很多大学都愿意把培养方向定位在大中城市，很少有针对基层的。从高考选择志愿，到大学专业设置，到毕业生的流向，都没有为到基层就业做好准备。本来专业对口的就少，能来农村的毕业生就更少了。像沂水县，2008年本科毕业生有3100人，而由于专业不对口，适合在县乡工作的才820人，许多人不得不在城市里“漂”着；有些人即使想到基层，但所学专业根本满足不了农村所需，当然，他们的愿望也很难实现。某市去年来了35个研究生，没有一个是基层急需的专业人才，结果不少人是乘兴而来，败兴而归。如此一来，不仅解不了基层农村的燃眉之急，反而更容易流失人才，使大学生到基层就业的工作更加被动。社会歧视多在一些人的习惯和意识里，基层单位就是偏僻、落后、艰苦和困难的代名词。在基层工作的人好像低人一等，不如在城市就业的人能力强、水平高、本事大，不如在城市有发展前途。多年来，政策性歧视也是有增无减，不管是资金安排还是发展机会，不管是资源配置还是人员分配，人们总是习惯把城市放在首位，然后才想起农村。更可悲的是，为了填补城市缺少的某类人才，甚至公开从乡镇选拔优秀人才到城市补缺。如，某些地市，除了每年优先选拔大学生外，还不定期地从乡镇优秀教师中挑选一部分到市直中学任教。虽然被选中的教师求之不得，但这却加大了城乡人才数量和质量的“剪刀差”，人为制造和加大城乡差距，让本来就缺人才的乡镇雪上加霜。一方面基层缺人才，要人要不着；一方面大学生就业难，想去基层去不了。这个难题是经过长期积累和沉淀形成的。要破解这个难题，单凭对大学生进行思想教育，引导他们转变思，放低身价是不够的，只让大学生和各高校去努力也不能奏效，各级必须担起责任来，制定并实施更积极、更科学、更具吸引力的基层就业政策，把每项鼓励和帮助措施落到实处，才能确保大学生下得来，留得住。供参考如何吸引更多的大学生到基层就业，笔者：一是优化政策，拓宽人才入口。要加强城乡统筹，充实和增加基层用人编制。目前，在许多地区的基层，不但缺资金，而且严重地缺老师、缺技术员、缺医生等各类专业人才，如果我们的政策能再优惠些，放宽对这些地方的编制，允许更多大学生得到去农村工作的机会，不但有深远的意义，而且具有重要的现实意义。对于有志于到基层工作的大学生，只要有专长，符合农村需要，就要积极创造条件，减少考核程序，简化录用手续，取消可有可无的公式化、机械化的套，尽可能多的吸收过来。二是改善基础条件，创造良好。大学生为什么不愿意到基层工作？就是因为基层不仅条件艰苦，而且工资福利待遇低。因此，各级部门应当齐心协力采取措施改善，让大学生留得住。同时要大力开发基层管理和服务岗位，对到农村基层和城市社区工作的毕业生给予薪酬或生活补贴，并按参加社会保险。让到基层的大学生既有用武之地，又有发展和提高的机遇，不但能顺心地来，而且能地留住，扎下根。三是建立信息平台，完善服务措施。应发挥人力资源和社会保障部的专业优势，利用网强大的信息功能和社会影响力，建成一个从大学教育到农民工培训，从高端人才引进到普通劳动者求职，从公务员招考到个体私营企业招聘，涵盖所有就业人群的综合网络平台，集中统一发布“人才天气预报”，让各类求职者能及时看到最新、最真、最准、最明白的就业信息，从而准确地评价和定位自己，选准、选对自己的就业方向，不走，不被虚假信息。
{author}阁下莫非就是当年华山论剑武功独步天下罕有其匹号称一朵梨花压海棠的少林寺智障大师收养的小沙弥低能的爱犬旺财踩扁的蟑螂小强曾滚过的一个粪球？ 说的非常好 说的好啊！我在xx社区打滚这么多年，所谓阅人无数，就算没有见过猪走路，也总明白猪肉是啥味道的。 楼主，请原谅我的自私！我知道无论用多么华丽的辞藻来形容楼主您帖子的精彩程度都是不够的，都是虚伪的，所以我只想说一句：您的帖子太好看了！ 楼主{author}是超人 看完楼主的这个帖子之后，我竟感发生出一种无以名之的悲痛感——啊，这么好的帖子，如果将来我再也看不到了，那我该怎么办？那我该怎么办？直到我毫不犹豫的把楼主的这个帖子收藏了。 好 楼主{author}，你写得实在是太好了。我唯一能做的，就只有把这个帖子顶上去这件事了。 楼主{author}的帖子，就好比黑暗中刺裂夜空的闪电，又好比撕开乌云的阳光，一瞬间就让我如饮甘露，让我明白了永恒的真理在这个世界上是真实存在着的 自从社区改版之后，我就已经心灰意冷，对社区也没抱什么希望了，传说已经幻灭，神话已经终结，留在社区还有什么意思。没想到，没想到，今天可以再睹楼主的风范，我激动得忍不住就在屏幕前流下了眼泪。 在看完这帖子以后，我没有立即回复，因为我生怕我庸俗不堪的回复会玷污了这网上少有的帖子。但是我还是回复了，因为觉得如果不能在如此精彩的帖子后面留下自己的网名，那我死也不会瞑目的！ 能够在如此精彩的帖子后面留下自己的网名是多么骄傲的一件事啊！ 苍天之下，厚土之上，竟有如此奇人异士、文人墨客！讥讽于谈笑间，笑骂于无形中，层次之高，境界之深，非我等所能匹及，偶像啊！！！仿高人此文，照作一篇，以表仰慕之情。
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