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原标题：抠门书记甘当群众老黄牛让落后村变成明星村---中国文明网
“当支书？谁不愿意，有‘好事’啊！”在山东沂水县沂水街道牛岭埠，却有一位与“好事”不搭边，专门自己找“罪”受、以“抠”著称的社区书记——王继耕。
2004年底，王继耕走上村党支部书记岗位，如何让全村居民住有所居是他想得最多的问题。经过一段时间的深思后，一个大胆的想法在他脑海形成：进行整村拆迁改造。“拆迁、拔祖坟”是农村最“棘手”的事，而这两件事都让王继耕“碰”上了。开弓没有回头箭。军人出身的王继耕身上有股不服输的劲头，带头拆了自家的房子。很快，多栋高质量的住宅楼矗立在了小沂河湿地公园的北边，为沂水县城增添了一道靓丽的风景线。随着村集体收入的增加，王继耕想的是如何为群众谋取更大利益。在牛岭埠社区，家家户户都有一个粮本，这是每月定时到村里领取补助用的，社区还建起了老年人最低生活保障机制、奖学金制度等，村民称：“我们虽然是农民，但是却过着让城里人都羡慕的幸福生活。”
“一心为百姓着想，甘当群众老黄牛！”是王继耕的座佑铭，也是一名党支部书记的信念和追求。
1.旧村改造带头拆除自家房让穷村一举成为样板村
牛岭埠社区以前是县城北边的城郊村。退伍回乡20多年的王继耕当选为村党支部书记时，村内道路狭窄，满街石头，很多居民的房屋年久失修，有的甚至成了危房。集体经济薄弱，村委连个像样的办公地点也没有。作为一个破旧村的“当家人”，望着不远处的热闹繁华县城，王继耕不甘心，一心想改变村里的旧面貌。2008年沂水县政府出台了关于旧村实施整体拆迁改造政策，王继耕立即觉察到这是促进村庄发展变化的难得机遇，毅然决定实施旧村整体改造。但是旧村改造涉及社区3780多间房屋，1500多口人，这对于住惯了平房的村民来说犹如“天方夜谭”。一时间议论纷纷，“农村人住楼房就是穷折腾！”“鸡喂在哪里？”“菜种在哪里？”“没地了，买菜、买饭的钱从哪里来？”当时村里的群众都想不通。
一边是村庄发展的绝好机会，一边是村民的不理解，王继耕一方面公开房屋拆迁补偿安置政策、补偿安置方式和安置操作过程，一方面没白没黑地挨家挨户做工作。为了使拆迁改造工作顺利进行，王继耕带头拆了自家的房子。在他的努力下，村里群众也逐步从不认识到认识，再到配合，仅用3个月的时间，牛岭埠社区完成了全村618户房屋的拆迁工作。拆迁工作结束后接下来的重头戏是建回迁楼。这时谣言又起，“村干部盖楼就是为了吃回扣”、“建材质量不合格”。为了严把质量关，王继耕给自己和村“两委”成员定了几条规矩：施工队伍、建材供应商，全部按照招投标有关规定和程序选择，坚决杜绝暗箱操作；干部家属一律不参与施工；“两委”成员轮流值班，分工负责，对建筑材料的选用、建筑质量和施工进度进行全程监督。为赶工期，王继耕有时忙得一天只吃一顿饭，来不及回家就在建筑工地上同工程技术人员一起吃工作餐。就这样，16栋高标准、高质量的多层住宅楼很快就拔地而起，并安置到户。
王继耕在社区内遇到垃圾随手捡起。图片来源：中国文明网·山东站
王继耕经常到社区幼儿园看望孩子们。图片来源：中国文明网·山东站
现如今，牛岭埠社区不仅配套建设了社区图书馆、服务中心、物业管理公司、百利购物广场、休闲健身广场、幼儿园，同时，社区内水电暖燃气等设施也供应齐全，家家户户通上了宽带，以前脏乱差穷的落后村实现了历史性蜕变，成为全县旧村整体拆迁改造工作的样板村。走进牛岭埠社区，柏油路面宽阔、洁净，一幢幢建筑风格各异的高楼错落有致，绿树红花相互簇拥。社区先后被评为“全省文明社区”、“市级小康示范村”、“市级明星村”。走进牛岭埠社区，柏油街道纵横笔直，商业街、美食街里店铺林立，居民家家住楼房，户户有轿车。大家们说：“多亏了书记王继耕,我们才过上这样的好日子。”
2.资产过亿的“当家人”开辆破旧车精打细算不当败家子
一个资产过亿元的社区当家人，他的代步工具是什么？根据采访经验，记者猜测王继耕的“座驾”至少应该是奥迪Q5以上。但到达牛岭埠社区时，看到一辆破旧的“北斗星”让记者大跌眼镜。
村民说，王继耕是把经营村庄当成自家的日子过。王继耕笑笑说，上任时只有10万元家底，过到现在，每一分钱赚得都不容易。
为什么不买辆好点的车？王继耕给记者算了一笔账：买车后，聘用驾驶员一年得2万块，加油、修车的费用也得有五六万，再说汽车开10年就报废，这钱就都打了水漂。最后，他得出的结论是：换好车，完全没必要，“钱得给老百姓留着”。
王继耕严格审核社区各项开支。图片来源：中国文明网·山东站
这些年，相当一部分村改居的结果是，村民是住上了楼房，可地没了，部分居民的生活成了问题；旧村改造建起的商业房全部卖掉，这一届班子肥得流油，可是没几年钱就花光了，下一届班子上台，集体只剩一个空壳子。在进行旧村改造以前，王继耕就在琢磨一件事儿：牛岭埠社区今后怎么办？
想来想去，王继耕不想当“败家子”。通过走访村民，开党员会，开村民代表会了解情况，王继耕和其他干部商定：沿街商业房不卖，为村里经济留下“长流水”。
目前，539间沿街商业楼成为沂水县知名的美食一条街，沿街铺面每年为牛岭埠提供近200万元的租金。“其实，租金完全可以再提高些，我们现在没涨租金，是为了给商户让利，培植牛岭埠的商业经济。放长线才能钓大鱼。”王继耕说。不仅如此，按照旧村整体拆迁改造方案，王继耕又把工作重心转移到商品住宅楼的开发建设上，这一项又为社区集体创收3600万。目前，社区集体已拥有净资产13400万元。为集体创收的这些钱又用在了提高居民福利待遇上，现在社区居民每人每月发放20斤面粉、5斤大米、2斤花生油；对60岁以上的老年人发放生活补助；每人每年发放200元燃气费；每年冬天，每户发放1200元取暖费……牛岭埠社区成为了沂水县居民福利待遇最高的社区。
3.老抠得罪人却能高票当选村里大事村民说了算
当村支书10余年，干的事多，得罪的人也多，但是，历届选举，王继耕每次都是高票当选。
牛岭埠社区的家底越来越厚，但王继耕花钱“抠”得越来越紧。在牛岭埠,社区每花出的一分钱，必须由班子共同研究决定。有村民自豪地说：“我们村没有一笔糊涂账。”社区拥有过亿元集体资产，王继耕的福利与普通村民一样，领着50元/天的工资，没有任何特殊待遇。王继耕常说：“我是党员，又是社区的当家人，必须行得端，走得正。”
在社区书记王继耕的带领下，社区班子团结奋进。图片来源：中国文明网·山东站
在牛岭埠，“两委”班子立了规矩，事关群众福利、重大工程建设等大事，由村“两委”拿出意见后，村民代表会对形成的方案进行表决。建立“村内重大事项逐户征求意见制度”，遇有需全体村民决议的大事，如土地流转、村民住宅实施方案事项，要把决议打印出来，将征求意见书发到各户，依据多数村民意愿作决定。
从1980年退伍到村担任支部委员，到2004年担任社区党支部书记，王继耕把所有的经历和心思都用到了社区建设管理上，用到了为村民谋福利上。近几年，随着年龄的增长和长期劳累，王继耕的身体出了毛病，许多人劝他悠着点干，他风趣地回答说：“嘿，哪里断耕，哪里卸牛呗！”
虽然，如今的牛岭埠社区各项事业欣欣向荣，引领全县农村社区，初步实现了社区居民多年来希望生活富足的梦想，但王继耕并没有就此歇脚的意思，他清醒地认识到坚持不断创新发展才是硬道理，才能使社区更加繁荣和谐。2014年，王继耕获得了社区党支部书记的连任，同时又开始了社区新发展蓝图的谋划，社区各项事业更上一层楼的梦想也将在他的带领下逐步变成现实。
（本网根据《“好书记”王继耕十年甘当群众老黄牛让落后村变“明星村”》、《“抠门书记”王继耕：十年甘当群众的“老黄牛”》《“老抠”王继耕》、《“老黄牛”王继耕：带民致富的“社区好当家”》等稿件综合，感谢中国文明网·山东站、中国文明网·临沂站提供部分素材。）
编辑点评
“卷起春泥翻作浪，俯首奋蹄勤耕耘。”这是人们对于农村“老黄牛”的美赞，也是牛岭埠社区党支部书记王继耕的真实写照。十年来，王继耕以“老黄牛”的精神辛勤耕耘，让沂蒙山革命老区一个脏乱差穷的落后村，华丽变身为一个现代化的规范社区。更难能可贵的是，他把经营社区当成自家的日子过，精打细算，从不浪费村里一分钱。这种务实创新、大公无私、呕心沥血、乐于奉献的精神，足以让每个人敬佩。作为一名普通的基层干部，他甘当人民的“公仆”，立足基层、爱岗敬业，用默默无闻的奉献为社区居民撑起了一片天，用实际行动表达了对家乡、对事业的热爱，诠释了基层干部一心一意为人民服务的宗旨。（责任编辑：王蔚）
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