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同时,我们还应看到,虽然中美在南海问题上具有严沉不合,但是两边有一点是配合的,即都主意通过对话取构和体例处理南海争端。
在3月进行的中美元首接见会面中,两边同意建设性地管控不合,避免曲解误判和矛盾升级。只需两边秉持两国元首的共识,南海场面地步总体上可连结不变,南海争端将不会失控,更不会走向战争。
中美合做大于合作。美国取中国在南海展开博弈时,承受不了放任国内鹰派势力坐大导致南海严重场面地步失控的风险。从本身好处动身,美国不得掉臂及中国在处理全球和主要地域热点问题上不成或缺的感化,不得掉臂及中美在这些范畴的合做。由于这些合做合适两国的底子好处,也合适世界和安然平静成长的需要。
美国军事行动以航行自在为托言,间接挑战中国在南海的主权和海洋权益。美国一曲标榜对南海岛礁争端不持立场,不选边,但是美国军事行动完全撕毁了其虚假的面纱,美国已完全站到中国对立面菲律宾等声索国一边。美国已从“幕后”操控走向“台前”介入,已从“不介入”到“深度介入”。
客岁5月,美军一架P-8A反潜巡查机抵近中国南沙群岛相关岛礁进行低空侦查飞翔,还搭乘一名记者进行现场及时报道。7月,美军又一架P-8A反潜巡查机搭载美国太平洋舰队司令斯威夫特在南海上空侦查了7小时。10月,美军“拉森”号导弹摈除舰进入南沙群岛相关岛礁临近海域。本年1月,美军“威尔伯”号导弹摈除舰驶入了西沙群岛中建岛12海里海域。3月,美国“斯坦尼斯”号航母斗争群驶入南海“争议水域”。美国在南海“秀”肌肉,威慑中国的企图十分较着。
除了为菲律宾等声索国撑腰打气外,美国在南海军事行动还着眼于拉帮结派,皋牢日本及其他域外友邦或伙伴国加入南海巡查,试图进一步向中国施压。
虽然言论往往更关心军事匹敌或武拆冲突,但是对美国军事行动的感化不宜估量过高。全世界海洋岛礁国土争端许多,美国把南海胶葛单挑出来,出力将其打形成地域热点,有牵制中国成长的一面。但是,另一方面,我们也应看到中美关系具有全球性,涉及范畴多、覆盖面广,南海争端只是此中一个方面,分量无限,不成能主导中美关系成长的大标的目的。
美国清晰不成能间接阻遏中国在南海的维权行动,美国在南海军事行动只是共同其交际、言论行动,达到政治目标,即施压中国接管其相关处理南海争端的霸权主意。明显,美国是打错了算盘。美国主意不单违背了中国取东盟之间所告竣的《南海各方行为宣言》相关处理南海争端的划定,也取中国倡导的“双轨”思绪各走各路,天然遭到中国当局的否决和训斥。
此外,中美之间不单具有摩擦,也还有节制摩擦的机制。中美告竣的“海上不测相遇法则”即是例证之一。该法则制定了两国海军不测相遇时进行“无效和一般沟通”应遵照的行为法则。
综上所述,做为美国亚太再均衡的抓手,美国将继续插手南海问题,分析使用政治、交际、言论以至军事手段,搬弄中国的国土主权和海洋权益,给中国的成长添加坚苦,但是坚苦的强度和烈度都跳不出两国合做大框架的限制,美国也决不会做出为他人好处“两肋插刀”,干出“火中取栗”的亏蚀买卖。
美国在南海采纳军事行动之前都要居心将相关消息透露给媒体,大举进行炒做,唯恐全国人不知。美国盼望借此营建一种“中国不可一世”、“要对南海实行军事化”的危机空气,以连结南海争端持续“燃烧”,衬着“中国要挟论”。
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