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為无效及時化解農村各類矛盾糾紛,費縣著力構建了“4355”矛盾排查化解機制,實現了矛盾調處化解工做“全覆蓋”。
更通俗地説，費縣的3+4，是以問題為導向，堅持人往基層走，錢往基層花，事在基層辦。
像崔家溝這種情況的村莊，就是典型的“一方水土養不起一方人”。看著沒奔頭，村子裏年輕些的，就開始陸續外出打工討糊口。530戶人家，近200戶變成空殼兒。能出去的，情況還好些兒，留下來的，大多窮熬著。
2014岁暮，費縣縣委書記程守田來到崔家溝調研，説：“出路只一條，搬出去。”
“人人那個都説哎，沂蒙山好……咱們的共産黨，領導好。沂蒙山的人民哎，喜洋洋。”一曲《沂蒙山小調》，道出了沂蒙人民與黨的密意厚意。這首歌的創做地，就在費縣的白石屋村，創做于1940年，做者是李林、阮若珊，是抗大一分校文工團的團員。
“與治病一樣，通過症狀找病根，然後對症下藥。費縣農村‘三難、兩多、兩少’，根源在於人。人是生産力中最活躍、最革命的要素，唯有把人用好了，才能把工作做合理了，才能把錢花在刀刃上，才能帶領大夥發家致富奔小康，才能服眾並取信於人民群眾。”程守田説。
要説電商，這可是崔家溝易地扶貧搬遷中的一項主要內容，叫“資訊進村入戶工程”亦或是“‘網際網路+’引領區”。社區內家家戶戶實現數字電視、寬頻網路、無線局域網全覆蓋。在此前提下，費縣操纵財政專項扶貧資金，在崔家溝社區內引進建設惠農電商服務網點，社區周邊，臥龍山、山窩窩、盛鑫等將優質的農産品銷往北京、上海等大城市,拓寬了農業發展新模式,激發了高效農業示範區産品銷售新活力。除此之外，通過保底收購、代銷代賣、培訓創業、吸納就業、眾籌幫扶的体例，帶動貧困戶實現致富。
崔家溝村由零散散落的15個天然村組成，總共530戶1670人，此中貧困戶近一半，有260戶768人。
那就換個体例介紹：山東有兩座名山，一個是泰山，另一個是蒙山。當年孔聖人登臨這兩山之後，無比感嘆地説：“登泰山而小全国，登蒙山而小魯。”借孔聖人之口，蒙山出名全国。蒙山之南，就是費縣。費縣的西、北、南三面環山，大小山頭1400多個。
二説吃水難。這裡吃水僅靠一口2平方米大小的洼溏，每日担水，晚去的人只能挑著黃水湯……你説苦不？
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2016年3月，崔家溝人的好日子終於來了。全村530戶1670人一次性整體搬進了新居。
怪好，是山東人的一句口頭語，表示很是滿意。现在的崔家溝人，自從搬出大山，牛啦，説話拉呱，掩飾不住內心的歡喜，“怪好、怪好”就常常挂在嘴邊了。
在農村公益事業和基礎設施建設上,採取“村級申請、鄉鎮(街道)初核、部門把關、領導小組審核”的体例,按照先急後緩的原則,沉點扶持人畜飲水、公共農田水利、農村道路、公共服務設施和無害化衛生廁所革新、村內道路软化“戶戶通”等建設,逐渐改善農村生産糊口條件。
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遠遠望去，村莊掩隱在一片濃蔭裏，影影綽綽的。擦著村邊兒，淌著一條河。河面寬闊，鋪滿翠綠的荷葉、粉紅的蓮花。河的兩岸，是層層疊疊的梨園、桃園、櫻桃園、核桃園。花間蜂蝶翩躚，枝頭飛鳥吟歌，時有雞鴨鵝狗出沒其間……景山村的這處景色，有個好聽的名字——荷花灣。岸上有賞花的，園裏有採摘的，河裏有荡舟的。樹蔭之下，新砌了幾處農家小院，門楣挂了大紅的燈籠，貼在院墻上的招牌看上去也很招搖，有農家樂，有採摘園，有酒店、客棧，名頭五花八門，生意很是熱鬧……據記者领会，景山村採取“支部+合做社+農戶”的模式，吸引100多名農戶入社，年産麥黃杏10萬斤、黃金桃4萬斤、黃梨2萬斤，僅此一項，每人平均增幅300元，添加集體收入3萬元。除此之外，景山村按照縣裏“有山有景”和全域旅遊的思绪，引導群眾發展鄉村旅遊業，著力於“沂蒙風情荷花灣”及大崮山景點開發，帶動风俗、休閒遊覽、採摘、食宿等新的經濟增長點。實施地盘流轉，發展生態示範園區、生態養殖戶，帶動群眾發家致富。
從崔家溝的變遷，看費縣的精準扶貧，我們能夠获得什麼无益的啟示呢？費縣脫貧攻堅的總體情況事实若何？
總書記説這番話，是在2013年11月25日。现在，時間過去將近四年，效验若何？
能够説，成立村級便民服務專職代辦員轨制，是費縣創新農村社會办理，成立“3+4”農村管理保证體系的生動一例。截至目前，已累計為群眾全程代辦事項26.5萬餘件，解答各類諮詢40.7萬餘件次，间接為群眾節省交通費、誤工費5000余萬元。
農村工做千頭萬緒,問題錯綜複雜,但班子建設是焦点。費縣圍繞班子建設,制定了“三年攻堅”計劃,堅持一年一個主題,層層推進、逐項霸占,保證每個村班子運做情況隨時控制,保證村班子有困難、有問題隨時解決,保證運轉不暢的班子隨時調整,保證每個班子都能一般健康運做。
就業安设區共有三處，是與崔家溝新型居住社區同步建設的，統稱“兩園一核心”。“兩園”是木業産業園、服裝産業園。木業産業園規劃佔地400畝，基礎設施配套投入2000萬元，已經落地企業7家，吸納320名群眾就業，此中貧困群眾73名，月均收入2800元以上。服裝産業園規劃佔地650畝，基礎設施配套投入1800萬元，可容納服裝加工企業20家。目前落地企業12家，吸納860名群眾就業，此中貧困群眾212人，月均收入3000元以上。
五説上學難，六説就業難，七説種地難，八説掙錢難……裴大爺口裏，道不盡往日的心酸與苦辣。
説起這網際網路，现在在崔家溝社區那可派上大用場了，咱就説裴後徵的貴州媳婦吧，现在她編織的手工藝品，不落发門，就通過社區電商銷往全國各地了，每月收入至少也得四、五千元。
“一核心”是居家靈活就業核心，就設在社區之內，兼具實訓和就業兩功能。通過對貧困群眾進行實地培訓，提供居家就業崗位，實現增技與增收“雙贏”、就業與居家“兼顧”。目前，已有金昇工藝品、眾興時裝兩家企業入駐，目前累計培訓群眾360人，就業群眾126名，此中貧困群眾34人，年收入可達1.2萬元以上；推薦到服裝産業園就業的貧困群眾67人，月均收入3000元以上，實現“一人就業、全家脫貧”。
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為此，費縣縣鄉兩級財政每年拿出當年公共財政預算的10%摆布，用於成立4條保证線。此中，縣財政每年拿出當年公共財政預算的2%做為基層組織建設專項資金，鄉鎮（街道）按照不低於上年地方財政收入的5%設立村級組織建設工做專項經費。在低保、醫保等常規救助的基礎上,對等錢拯救、沒有救助無法生存的特别困難群眾進行兜底式救助，對全縣70歲以上白叟財政補助成立了孝善養老基金，為每名白叟每月發放120-150元的養老補助。
“程守田書記這一來，説是要讓俺村易地扶貧搬遷，當初俺以為只是説説罢了，沒太往心裏去。可是，沒想到的是，程書記一連來了三回，田間地頭、農家貧戶挨個兒走訪。並且，當著崔家溝长者鄉親的面，程書記撂下一句硬話：‘崔家溝不僅要搬得出，并且還要穩得住、能致富。’這下，俺相信了。縣委書記有這麼大的決心，俺就有了底氣。俺晓得，崔家溝的好日子就要來了。”
景山村委大院的東南角有一間辦公室，門頭鲜明挂著一幅招牌——朱瑞年人民調解工做室，大門敞開著，裏面危坐一位老者。
費縣的3+4，已不算是新聞。從2014年起就惹起社會各界關注，經過幾年的實踐與完美，获得人民群眾及社會各界的高度認可，被山東省委鼎新辦以典型案例刊發並上報中央鼎新辦，被中央黨校列為教學案例。本年5月份，法制日報在費縣專題召開了全國社會管理論壇，研討推廣費縣“3+4”農村社會管理模式。
“要緊緊拉住老區人民的手，決不能讓老區人民在全面建設小康社會的路上掉隊。”
農村的民生保证問題,是整個社會民生保证中的亏弱環節，這個“短板”可否補好，關係到農村社會的穩定，關係到全面建成小康社會的目標可否如期實現。
簡要解析：一是沉點貧困村産業扶貧項目全覆蓋，整村脫貧一個不少。49個沉點貧困村，每村放置50-100萬元産業發展資金，突出産業扶貧主線，明確種植養殖、光伏、生態旅遊、電商四個主要标的目的，做到村村有産業，戶戶有項目。目前，發展特色種養殖業扶貧項目123個，發展果品、茶葉等面積1.85萬畝，1833戶3812人實現脫貧；生態旅遊扶貧項目480余家，帶動20個沉點貧困村2850戶5934人脫貧；光伏産業扶貧採取集中式、集體式、分佈式開發，共帶動3398戶貧困群眾增收；引進10余家出名電商，電商扶貧項目帶動1350名貧困生齿實現脫貧。二是産業化合做經營體系全覆蓋，産業脫貧一個不少。發揮新型經營主體感化，把有勞動能力、從事種養殖産業的貧困戶6125戶13470人全数納入産業化合做經營鏈條，實行“龍頭企業+合做社+貧困戶”的模式，成立起貧困戶脫貧機制，實現穩定脫貧。全縣211家納入当局扶持合做社共帶動7563人脫貧。三是易地扶貧搬遷戶兩年內搬遷安设全覆蓋，搬遷脫貧一個不少。四是依托就業安设脫貧戶培訓就業全覆蓋，就業脫貧一個不少。累計舉辦就業創業培訓班40期，發動72家企業建設扶貧車間，提供就業崗位3600個，吸納貧困生齿1103人。五是特困群眾、無勞動能力的貧困戶政策兜底全覆蓋，兜底脫貧一個不少……
當年，沂蒙革命老區，窮歸窮，人的骨頭卻硬，有道是：“最後一碗米當軍糧，最後一塊布做軍裝，最後的老棉襖蓋在擔架上，最後的親骨肉送他上戰場。”山高水長，魚水情深，脚以見證沂蒙人民的民族大義與歷史擔當。
上面所描寫的，只是崔家溝的新型居住社區，隨我來，到這裡的就業安设區、高效農業示範區走一走、看一看。
一路上，縣委一名同志介紹説，高效農業示範區建設的初志，就是立脚長遠從底子上確保崔家溝群眾“能致富”。在這裡，費縣科學制定了“一軸雙核兩帶八區”規劃,對項目村搬遷後1萬餘畝地盘實施區域整體産業開發。一是基礎設施建設：投資1.9億元,對項目區山、水、林、田、路統一規劃、綜合管理，新修道路65公里，拾掇地盘1.3萬畝,復墾地盘940畝，搬動土石方300萬立方米；新建小型水庫3座、中小橋涵174座、攔河壩38處、揚水站17座,管理河流1.2萬米,鋪設管道1.2萬米,节制灌溉面積6700畝；新上變壓器7台,架設輸電線路5000余米……從底子上改變了項目區登时條件。二是特色農業開發：採取“龍頭企業+專業合做社+家庭農場+貧困戶”模式，優先保证原村群眾開辦家庭農場，剩餘地盘招引客商投資，並吸納貧困戶優先進入家庭農場和企業，使貧困戶既獲得地盘流轉收入，又能通過就業獲得工業性收入，實現産業脫貧。目前，已經成立了5家合做社、53個家庭農場，完成地盘流轉1.2萬畝，栽植桃、蘋果等果樹100多萬棵，榛子1萬畝；簽約落地項目6個,總投資達7.65億元，已全数開工建設，共有193名貧困群眾在家庭農場、入園企業中務工，每人平均年收入1.2萬元。三是田園綜合體建設：充实操纵項目區內天然梯田風光，編制了《沂蒙百花梯田生態旅遊發展總體規劃》,制造集梯田觀光、賞花採摘、休閒度假、旅遊扶貧示範為一體的休閒農業綜合體，制造江北最大的梯地步貌風景區。據測算,項目建成後可設立旅遊攤點100個,農家樂15家,農家賓館3家,採摘園60個,受益貧困群眾260名,每人平均年增收約4100元。
記者在採訪中领会到，景山村是由毛草灣、紅山灣二合一的行政村，2014年6月以前，該村黨支部書記缺職達2年多，村內3年沒有發展黨員，班子軟弱渙散，集體收入僅7096元。為此，縣委程守田書記多次深切該村，走訪群眾66戶，召開黨員大會3次，提出村級發展建議13條。此中，最為關鍵的一步是，緊緊抓住村級班子建設這個焦点，大膽啟用思惟覺悟高、能力強的同志擔任黨支部書記，設定目標，明確責任，為群眾帶好頭。
其實，朱大爺的這段順口溜，説的就是費縣3+4農村社會管理體系，儘管表述得有些土氣，卻比較客觀地表達出老區群眾的心聲。
對此，費縣縣委書記程守田深有感觸地説：“成立便民服務專職代辦員轨制，就是要把群眾的‘私事’變成代辦員的‘公务’；就是要把‘群眾來回跑、工作辦不了’變成‘群眾動動嘴，辦事不出村’。同時，經過幾年來的實踐，我們清晰地看到，這一多量從群眾工做中培養出來的‘專職代辦員’，知苍生苦、解苍生難，辦事效率高、效验好，是一支可貴的、不成忽視的後備力量，充滿無限盼望。”
中央綜治辦徐龍剛認為，“3+4”農村社會管理保证體系，解決了農村社會管理的源頭性、底子性、瓶頸性問題，走出了一條破解農村基層管理和民生保证的特色之路。特別是在基層社會矛盾調處化解機制建設方面，通過健全工做網路，搭建工做平臺，健全調解隊伍，完美運做機制，无效解決社會矛盾在基層有人管、有錢管、管得好的問題，使基層社會矛盾排查調處工做愈加科學化、轨制化、規範化。
讀到這兒，你可能會提出疑問：搬下山後，儘管崔家溝老苍生的糊口條件获得了改善，可是，農民離開地盘，他們依托什麼糊口？他們的收入從何而來？
一説糊口苦。出不去，難掙到錢，日子就難免苦清。吃得是煎餅、鹹菜、地瓜湯；穿衣更談不上講究，上些年紀的人，一件衣服穿兩季，冬襖面當夏衣裳；住房幾百年不變樣，三間石頭黃草房……你説窮不？
“革命勝利來之麻烦，主如果黨和人民水乳交融，黨把人民好处放在第一位，為人民謀解放，人民跟黨走，無私奉獻，可歌可泣！沂蒙精力要鼎力弘揚！”
費縣早在1929年就成立了黨的組織，戰火紛飛時候，這裡大小戰役上千次，最闻名的當數1941年的大青山突圍戰，稱之為“北有平型關，南有大青山”。全縣1.2萬人參軍，15.6萬人支前，1730人為國捐軀。
能够這樣説，现在，費縣老苍生的心氣兒很順。景山村79歲的朱大爺編了段順口溜，説：支部換了實幹的人，群眾的事兒挂在心；大事小情在明處，一碗水來端得平；財務上了農廉網，規範通明不徇情；大小矛盾有人管，和諧穩定講公允；班子運轉有保证，縣裏專項拔資金；特困村民遇難事，有人托底來救助；基礎設施不拉步，財政出錢不迷糊；自從來了“代辦員”，貼心暖肺似親人。
“3+4”農村管理保证體系實施三年來，景山村突出動態整頓、達標升級、常青創業，村基層黨組織焦点感化获得明顯提拔，一躍發展成為班子運轉順暢、村級賬務規範、糊口環境優美、群眾心齊勁脚、村集體收入增強的先進村。
沂蒙老區人不善表達，説話曲截了當，一小段簡短的對話，卻令人感動很是。在費縣，類似朱瑞年這樣的“人民調解員”還有許多，好比説，走訪費縣綜治核心時，這裡專門設置了“鄉村調解專家團”，成員有32名，主要由司法部門退下來的老領導、老同志以及其他部門的業務骨幹組成，免費義務為鄉村群眾答疑解惑、調解矛盾、提供法令幫助等等。
再看看這社區配套：幼兒園、衛生室、購物核心、金融服務站、圖書閱覽室等一應俱全，往常的糊口難題，现在不出社區就很快解決啦。村民裴懷兆感伤地説：“做夢也沒想到能過上這樣舒坦的日子，比山上強一百倍，怪好、怪好。”
山東有一條闻名的河，叫沂河，又叫沂水。沂河曲曲彎彎574公里，沂河上游主要支流費縣的這一段，叫溫涼河、祊河，又分出許多支杈，大大小小一百多條。
財務、集體“三資”問題是農村幹部最容易出問題的關鍵點,管住了財務,管好了“三資”,就消弭了農村70%以上的不穩定要素。為此,費縣通過實施“123固基工程”,成立完美了村集體“三資”監管平臺,對農村集體严沉事項決策、農村低保、農村集體資産資源處置、農村集體出入、強農惠農政策等進行網路公開和實時監督,制造陽光村務公開體系。
“俺村地偏、路險，記不得几多年了，從沒來過領導。不怕你笑話，俺們這地面，老苍生眼裏，俺這支書就是最大的官，就是最大的人民当局。”説這話時，曹厚海嘿嘿笑了。
從山裏出來，已是日暮西斜時候，記者再次走進崔家溝社區。送面碰著一個中年漢子，面色通紅，走路有些搖晃，像是喝了酒。支書介紹説，他叫裴後徵，搞物流的，娶了個貴州媳婦，媳婦勤快、手巧，擅長編織工藝品。
在費縣的採訪中，有關“3+4”的內容裏，有三個脚色，分量很沉。一個是黨支部書記，第二個是“特邀調解員”，第三個是“專職代辦員”。咱接著景山村的所見所聞往下講——
接管記者採訪時，費縣縣委書記程守田説：“黨的十八屆五中全會提出，堅持共用發展，必須堅持發展為了人民，發展依托人民，發展功效由人民共用。費縣成立‘3+4’農村管理保证體系，每年需要投入1.6億元以上，給縣級財政帶來很大壓力。但是，這筆投入價值很大，極大地促進了農村社會的繁榮穩定和長治久安，極大地改善了黨群幹群關係，贏得了群眾的真心擁護和援助。好比，全縣每年用於特困救助、孝善養老和便民服務代辦的資金大約4000萬元，解決了困難群眾兜底救助、70歲以上白叟養老和群眾辦事難三個群眾最迫切的問題，相當於用修兩公里一級公路的錢，打通了黨委当局與群眾之間的‘心路’，打通了聯繫群眾服務群眾‘最後一公里’，這些工做都是‘济困扶危’補齊了農村的最短板，辦到了農民群眾的心坎上，也必然获得群眾的真心擁護和歡送。”
這老者就是朱瑞年，本年79歲，當年的老支書，现在景山村的特邀人民調解員。看上去，白叟家身子骨健壮，衣服收拾得乾淨利落，説話拉瓜聲音响亮，精氣神脚著呢。村子裏，老支書為人合理，德高望沉，都説他擔當調解員最合適不過了。老朱搞調解，试探出一套絕招，叫做“真情勸説，對比調解”。老朱把這招看做是法寶，張貼在工做室的墻上，並加以注释：用鄉親鄉情化解，用真心真情勸説，採取特别群體對比法、戶與戶對比法、類似矛盾對比法做調解工做。“有矛盾找老朱”，景山的老苍生認可老朱這招兒，更認可他這個人。
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有部電影叫《紅紐帶》，就是進述費縣專職代辦員的故事。人物原型是上冶鎮民義社區的代辦員高麗麗、大田莊鄉周家莊村的大學生村官韓昆鵬。大體內容是，來自城市的南方姑娘高麗麗頂著家人的壓力，放下城市的高督工做，逃隨男友來到沂蒙山區，成為一名專職代辦員。從城市到農村，在降服了種種困難後，高麗麗心靈似被从头洗禮過，與民義社區的群眾結下深挚豪情，融入農村大师庭，並與男友无情人終成眷屬。
所謂的“代辦員”，説得通俗點兒，就是專門派到村裏替老苍生跑腿兒、辦事的人；這“代辦員”前面加了個“專職”，表白這“代辦員”是份職業、是份工做、更有可能上升為一項偉大的事業。在費縣，採取当局購買服務的体例，從大學畢業生和基層後備幹部中，公開考選300名村級便民服務專職代辦員，每人服務項1-2個行政村，實現全縣421個行政村代辦服務全覆蓋。
這裡的“3”，是指基層班子建設、農村財務監管、基層社會矛盾處置三項基層管理機制；這裡的“4”，是指基層班子運轉、困難群眾救助、農村公益事業和基礎設施建設投入、村級群眾事務代辦四條民生保证線。
在本年召開的全國農村社會管理論壇上，中國農業大學社會學系传授朱啟臻認為，費縣“3+4”農村管理工做體系解決了頂層設計問題，把以往各自獨立參與管理的分歧部門資源整合起來，构成農村社會管理的系統性和整體性办法。該做法踐行了以習近平同志為焦点的黨中央治國理政的“民生邏輯”和“人民至上”的執政情懷，適應了社會管理新趨勢，符合農村實際和特點。
費縣西南邊深山之地，有個叫崔家溝的省定沉點貧困村。史志裏説，費縣不乏這樣的村寨，“四塞之崮、舟車欠亨、外貨不入、土貨不出……”
簡曲令人難以相信，這就是當年那個破敗不胜、窮得叮噹響、陳情告狀出名的景山村嗎？
四説光棍兒苦。本村的姑娘一個勁兒地往外走，外面的姑娘沒人願意嫁過來，搬遷之前，村裏35歲以上的光棍漢有28人。討不到妻子，這日子過得沒勁、沒味道……你説苦不？
説起來很簡單，3+4嘛，就似一道小學運算題，掰著手指頭就算得清清晰楚。殊不知，這此中的每一個步驟卻蘊含著深挚的民生邏輯，破解得是農村社會管理的大難題。
早在2014年，結合黨的群眾路線教育實踐活，縣委書記程守田組織全縣33名縣級黨員幹部深切421個行政村時，就深刻地認識到農村社會管理一些共性與個性的問題，此中表現最為突出的是，農村遍及具有村級班子建設難、村集體經濟發展難增收難、群眾辦事難；村幹部違法違紀多、村級矛盾糾紛多；農村基礎設施、公益事業投入少、農村困難群體保证少等“三難、兩多、兩少”問題。
進門一看，房子有一百多平米，新裝修過，室內電器很時髦，電視是數字的，電腦通了寬頻。裴後徵掏出手機，説：“俺們小區無線網信號好著呢。”話裏透著骄傲。
新建的村子就在朱田鎮駐地，離原村址15公里，這裡已經不是傳統意義上的村莊，是成片的樓房，叫濱河社區，村民們不習慣，折中了一下，就叫了崔家溝社區。這新社區樓房的標準很高，與城裏的新樓無異。村裏260戶貧困戶，每戶扶貧搬遷補助了7萬多，再加上地盘增減掛鉤補助，不消本人花一分錢，全都入住新居……怪好吧？别的的270戶隨遷戶，實行最大優惠入住，最大戶型負擔不超過3萬元……怪好吧？
因為蒙山、沂水，山東臨沂這一大片地方，就被人稱做沂蒙山區，或是沂蒙革命老區。費縣呢，就在這沂蒙老區的腹地。
崔家溝易地扶貧搬遷的路子是什麼？當地做了簡潔归纳综合，叫“三區同建、四化同步”，三區是，新型居住社區、就業安设園區、高效農業示範區；四化是，新型城鎮化、工業化、資訊化、農業現代化。
目標：今岁尾基本完成脫貧任務，2018年摘掉“窮帽”，6.3萬人全数脫貧。
三説看病難。因為路難走，村裏人得了病都習慣硬撐著，因而導致偏癱的人就有20多人。7年前裴懷席的妻子忽然暈厥，家人用三輪車拉著去鎮裏救治，還是給耽擱在路上，人説沒就沒了。5年前，村裏有個2歲大孩子吃桂圓卡住喉嚨，拉出七八里路，鼻孔就往外淌血，也給耽擱了，人説沒就沒了……你説苦不？
6月5日這天，我們驅車進山，景象已是大分歧：進山路是新修的，看上去與高速路無異，只是比高速路窄一些。舊的村莊已經不見，路的兩旁，漫山遍野一片蒼翠，穿行其間，恍若世外桃源。
探沂鎮王富社區的專職代辦員叫趙靜，二十三、四歲模樣的一個小姑娘。記者見到她時，她正忙著為社區一個叫李霞的人辦理養老金待遇資格認證領取事宜。趙靜的辦公桌放著厚厚三本“費縣全民服務工做登記簿”，裏面清晰地記錄了所辦事項內容、序號、申請人、聯繫体例、受理時間、辦結時間等。記者隨手翻看了一會兒，從中發現，截至採訪時，代辦事項共871件，並且，從受理到辦結，90%以上都是當天內解決……代辦數量之大、效率之高，令人由衷服气。
針對群眾“辦事難”的問題,從大學畢業生和基層後備幹部中,公開考選300名村級便民服務專職代辦員,每人服務一至兩個行政村,逐戶成立村民檔案,預約服務需求,實現全縣421個行政村便民服務代辦全覆蓋。成立閉環式服務流程,群眾需要辦理的事項由代辦員統一受理匯總,無需出村辦理的由代辦員间接處理或找村幹部辦理；需要到上級部門辦理的，由代辦員每天按期到鄉鎮代辦核心對接,由鄉鎮代辦核心工做人員統一分流辦理；鄉鎮代辦核心無法辦理的,匯總後按期提報到縣代辦窗口,由專門人員代為協調辦理,並及時反饋辦理結果。
在崔家溝社區辦公室，黨支部書記曹厚海無比骄傲地告訴記者：“俺村786名貧困生齿，目前情況是，34人居家靈活就業，每人平均年收入5000元以上；23人在木業加工園就業，67人在服裝産業園就業，224人外出務工，每人平均年收入2萬餘元；227戶低保貧困戶通過地盘流轉、提供公益崗位、縣財政兜底保证等多項办法實現脫貧……這樣归纳综合吧，到去岁尾，俺村一個人也沒有撇下，實現了整體脫貧。”
是的，崔家溝變了，徹頭徹尾地變了，從山溝溝搬到新樓房,從封閉落後的山區村民成為城鎮居民、網店創業者,從靠天吃飯的傳統農民變成産業工人、家庭農場主,崔家溝人徹底摘掉了窮帽子,走出了一條易地扶貧搬遷的成功之路。
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