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人民网临沂12月15日电 就业是民生之本，是老百姓最关心的问题。临沂市委、市历来重视就业工作，连续多年将就业工作列入市“临沂市十件民生大事”和“二十件民生实事”中重点推进。
在前不久召开的全市领导干部会议上，临沂市委、市常委会主任张少军指出，高标准、高质量办好民生大事和实事，认真落实促进就业的各项政策。
近年来，临沂市通过经济拉动、政策推动、培训促动、服务带动等一系列措施，促进了全市就业持续稳定增长。据悉，2011年，临沂市共实现新增城镇就业再就业15.8万人，新增农村劳动力转移就业29.2万人次，均超额完成全年目标任务。
“老百姓没有饭碗就难以，没有什么事情比饭碗问题更重要。”临沂市人力资源和社会保障局副局长杨景林介绍说，围绕就业再就业，临沂市通过构建组织领导体系、市场就业信息体系、政策扶持体系、就业培训体系，促进就业，让老百姓有事干、有钱挣、有饭吃。
高校毕业生、困难群体是就业的重点群体。临沂市把高校毕业生就业放在就业工作的首位，鼓励高校毕业生面向城乡基层、非公企业、中小企业、艰苦边远地区就业以及开展自主创业，并建立高校毕业生就业实名制，完善管理服务，加强技能培训和就业见习。同时，健全完善困难群体就业援助制度，提供个性化帮扶，做好“双零家庭”等困难群体的就业援助，确保动态消零工作，做到“出现一人、认定一人、帮扶一人，就业一人、稳定一人”。
据介绍，为实现培训促就业的倍增效应，近年来，临沂市以就业为导向发展职业技能培训，不断拓展职业培训领域，扩大技能鉴定规模，市场化、社会化的职业培训体系初步形成。创新实施了购买培训项目，经严格评审，确定了145个定点培训机构，通过严格执行培训开班申请、过程监督、结业鉴定考核制度，严把培训质量关，使全市城乡劳动者就业竞争力和综合素质不断得到提升。
记者了解到，截止到今年10月底，全市新增城镇就业14.2万人，同比增长18.6%；期末城镇登记失业率1.99%，低于3.5%的预期控制目标。高校毕业生就业好于去年，截至目前在已报到的离校未就业的高校毕业生中有8256人实现了就业。农村劳动力就地就近转移就业的比重大幅提升，1至10月份新增转移就业24.2万人，同比增长4.2%。
创业致富不忘帮他人小洗衣店“创”出大天地
在不少中，朝九晚五和稳定收入是种最理想的工作状态。然而随着社会的发展，就业观念的转变，很多人选择自己创业，开创一片新天地。洗衣店老板就是其中一位。现在，她的生意不仅越做越强，而且还带动了其他人就业、创业，真正实现了创业致富。
昔日职工 如今事业越做越大
冬季是干洗店最忙活的时候，临沭县城的洗衣店里也不例外。13日中午，忙了一上午的准备吃午饭时，见有顾客送衣服来，她忙放下了手中的饭菜招待客人。“这些天生意很好，忙得不可开交……”说道。
今年7月份，本报报道了职工自己创业的故事。为了开家像样的洗衣店，“走南闯北”到江苏、连云港、日照等地考察洗衣生意，最终决定在县城沭新开一家布兰奇连锁洗衣店。
有了创业项目，启动资金怎么办?通过咨询，到临沭县人社局申请办理了小额贷款，不久，3万元的小额贷款申请到手。3万元钱犹如雪中送炭，的店终于开起来了，实现了再就业，做起了老板。
“生意越做越好，日子也越过越好了。以前到商场买衣服，几十元的衣服也要考虑买不买，有时要跑上几趟才决定。现在，手里有钱了，钱袋子鼓起来了，只要看上的衣服就舍得。也有了大房子、小轿车……”满脸幸福地说道。
像一样，殷正慧(左一)也成功创业开办了洗衣店
致富不忘他人 用经验助他人创业
跟店里红火的生意一样，殷正慧经营的洗衣店也是有声有色。殷正慧的布兰奇洗衣店位于河东区，谈起自己的创业史，殷正慧坦言“这与有着很大的联系。”
在未创办洗衣店前，殷正慧在一家企业上班，辞职后便当起了家庭主妇。抱着“得找点事做”这样的想法，殷正慧一直琢磨着合适的创业项目。
“于姐开的洗衣店离我家很近，看着生意经营得很好，在网上查询后也觉得不错，于是便想自己也开一家。”说干就干，殷正慧便到的店里交流如何开店、所需设备、怎样经营等问题。对于自己的创业经验和经营，都毫无保留的“拿了出来”。瞄准了创业项目，申请了创业贷款，2011年10月份，殷正慧的河东洗衣连锁店面开业了，实现了创业梦想。
采访中记者了解到，除了当老板，也做起了“创业导师”。她经常接到像殷正慧一样的“特殊的客人”，他们或到店里咨询项目，或到店里交流经营经验、怎样申请小额贷款等，而这些人中大部分是失业的妇女。
“莒南、沂水、罗庄，各个县区的都有来咨询的，像殷正慧一样已经开店做老板的也不少。”说，每次得知有人像她一样自己创业当老板，心里很是高兴。
创业致富经验口口相传。不仅是，现在，到殷正慧店里考察、参观洗衣项目的人也不在少数。
增开连锁店带动更多人就业
、殷正慧通过自己的努力和的扶持成功创业。现在，她们的生意经营得红红火火、有声有色。
“现在的店面只有50多平米，因此洗衣设备有限，满足不了顾客的需求，现在正在考虑换个更大的门面房。”殷正慧如是说。
“现在创业很宽松，想创业并不难，根基打牢了，下一步就是怎样做得更强。”与殷正慧的想法不谋而合，要增开连锁店，把生意做大做强。
告诉记者，为了开洗衣分店，她已经考察了临沂市几个县区，经过前期考察，初步决定在北城新区开设分店，那里市场潜力很大。
“妇先”，这是招聘员工的第一个条件，现在她店里员工基本都是职工。在看来，自己事业做大了，也能给不少人提供就业岗位，拉动就业。
采访中记者获悉，截至目前，临沂市共累计筹集小额贷款担基金2900.85万元，今年新发放小额贷款2亿元，完成了省下达年度任务的110.5%，直接扶持创业3000余人，带动就业万余人。
开辟就业渠道促进全民创业
党的报告中指出，就业是民生之本，要贯彻劳动者自主就业、市场调节就业、促进就业和鼓励创业的方针，实施就业优先战略和更加积极的就业政策。鼓励多渠道多形式就业，促进创业带动就业。
采访中临沂市人力资源和社会保障局副局长杨景林表示，对就业工作的指导方针提出了新方向，由以前的个人自主择业，转变成劳动者自主就业；原先的社会帮助就业变为鼓励创业。从指导方针中可以看出，要鼓励支持个人发挥自主能动性，全社会鼓励引导自主创业。
面对新的就业指导方向，临沂市将如何进一步促进以创业带就业?“下一步，将围绕落实部署新的就业工作要求，并围绕经济发展的产业结构调整和布局变化，扩大并开辟就业渠道，促进全民创业。”杨景林副局长说，明年要结合新的形势，并立足临沂市实际出台相关促进创业的文件，目前，正在开展调研和广泛征求意见。新的促就业创业文件会在创业项目、场地、基金、扶持政策、社会等各方面拿出建设性意见，在全社会形成鼓励创业、敢于创业的氛围。
杨景林副局长说，创业必须要有载体，各县区要建立创业孵化为创业者提供平台。目前，除高新区已完成外，其他各县区正在积极推进中。不仅如此，有了创业项目，还要有创业资金，明年临沂市将扩大小额贷款规模，小额基金争取达到2.5亿元至3亿元的规模，服务更多创业者。
据介绍，2013年，临沂市力争全年新增城镇就业再就业8万人，其中困难群体人员实现就业3400人，年末城镇登记失业率控制在3.5%以内；新增农村劳动力转移就业15.5万人；开展各类职业技能培训10万人，努力推动实现高质量就业。(唐丽丽)
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