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院东头镇特色产业样本：“全域旅游”牵手“精准扶贫”
鲁网8月3日讯（记者张冠超）在推进“全域旅游”和“精准扶贫”中，沂水县院东头镇找到了两者结合点。从地方财政收入不足30万，到2016年有可能破亿元，这座受益于旅游产业发展的鲁南小镇，在过去10年中发生了翻天覆地的变化。
10年变迁，旅游成支柱产业
驱车驶入院东头镇，一路水声潺潺，车辆在沿河景观道上行驶，远处可见青山环抱白云朵朵，近处的河岸也经过精心雕琢，清澈见底的河水在高低有致的河床上流淌，为流火的七月增添了几分清爽。
这是记者初到院东头镇的印象，这座因旅游而兴的沂水小镇处处散发着灵秀之气，在山东打造“全域旅游”、大力发展乡村旅游的大背景下，院东头镇也成为旅游市场的明星镇。不过前些年，这座鲁南小镇还是另一番景象。
2010年，院东头镇的地方财政收入仅为1423.5万元，这还是在2009年基础上增加了32.5%。1423.5万元，比辽宁男篮今年给外籍球员莱斯特·哈德森开出的年薪，仅多了100万元。而当年全镇人口有2.9万人，如果将财政收入全都投向民生领域，摊到每个人都上的支出连500元都达不到。
不过到2015年，全镇地方财政收入数字已增长至7040万元，5年时间增长了5倍。而今年1--5月份，地方财政收入又突破性的实现了4040万元，如果以此折算全年收入，将有望破亿元大关，相当于每两年就能实现翻番。
而对比更加鲜明的是10年前，2005年时全镇财政收入仅有26万元，10年翻了269倍。之所以能实现这样的跨越式发展，与当地大力发展旅游产业不无关系。
院东头镇镇长王林墩告诉记者，在对地方财政收入中贡献中，旅游产业功不可没。“如今谈及旅游产业的好处，我们镇上有个说法叫3个3，也就是旅游产业增加值占全镇GDP的1/3，贡献财政收入占全县1/3，从事旅游产业人口占全镇人口的1/3。”
在过去10年中，院东头镇已从一个背靠青山默默无闻的无名村镇，逐渐变成了拥有国家4A级景区地下大峡谷、地下荧光湖，国家3A级景区沂蒙山酒文化园、蒙山龙雾茶博园的旅游名镇。仅2015年，全镇就系带游客450万人次，实现景区收入4.95亿元。
产业互促，扶贫项目精准到户
说起院东头镇的其他产业，镇上居民种植最多的经济作物有生姜、林果、茶叶、白菜，而全镇最大的3家企业泓达生物公司、沂蒙山酒业公司、蒙山龙雾茶业公司，生产最多的产品，也是酒精、酒水和茶叶。
“除了贡献门票收入，旅游产业还拉动了地方餐饮、住宿，以及特色农副产品和手工艺品的销售。”在院东头镇经贸办主任李德军看来，发展旅游产业不但给院东头镇带来了新的产业增量，还为镇域经济发展注入了新的活力。
蒙山龙雾茶业公司的一位负责人告诉记者，因为旅游产业的红火，公司生产的小包装红薯粉丝这两年十分畅销，很多游客在院东头镇旅游之后，都会买两箱带走作为纪念品，而公司建设的茶博园获批国家3A级景区，也成为游客就餐、休息的主要目的地之一，每年创收超过百万。
而在山东沂蒙山酒业有限公司工作的刘绘龙认为，旅游产业的发展为原有乡镇企业打通了新的销路，而地方龙头企业同样也在为地方旅游做出贡献。“我们会组织经销商来镇上旅游参观，不但谈了合作还扩大了景区的知名度。”他说。
采访中记者了解到，发展旅游产业不但对当地经济形成了有益补充，还让院东头镇在精准扶贫工作中走出了自己的特色。“除了大型景区创造就业岗位外，我们这些年还大力发展乡村旅游，将扶贫项目直接送到了农户住处。”王林墩说。
例如该镇依托省级重点贫困村四门洞村建设的月亮小镇,就探索出了以乡村旅游合作社为纽带,通过宅基入股、农房入股、农户入社等形式,对村内闲置宅基地、房产进行有效开发利用的扶贫新模式，目前全村已有106户加入其中,新建特色沂蒙小院22户,改造提升18户。
王林墩告诉记者，2014年建档立卡时，院东头镇所辖的72个行政村中有省级重点扶贫村27个，贫困户达8365户，贫困人口达14662人。而到2015年底，贫困户已减至4238户，贫困人口减少了7584人。
全域旅游，一盘大棋才刚刚开始
随着供给侧改革的逐步深入，发展旅游产业也成为山东省创新突破的重要抓手。
在今年5月举行的2016中国旅游产业投融资促进大会上，山东提出“将盘活目的地全要素资源，发力旅游业供给侧结构性改革，到2020年基本形成全域旅游格局”的目标。而此前2月，国家旅游局曾将全国262个市、县列为首批国家全域旅游示范区创建单位，山东的临沂、烟台两市，以及10个县(区)入选。
旅游产业让院东头镇焕发出新的活力，而作为沂蒙风情旅游景区的重要组成部门，院东头镇在临沂打造国家全域旅游示范区中，也扮演了重要的角色。
临沂市日前发布的《关于创建国家全域旅游示范市工作的意见》中提出，到2020年，全市将全面完成30个旅游特色镇、100个旅游特色村建设，实现10万贫困人口通过旅游实现脱贫。
而记者了解，为了打破原有传统景区的发展僵局,沂水县曾在2013年整合院东头镇全部和许家湖镇部分村庄成立沂蒙风情旅游景区管委会,将山东地下大峡谷、萤火虫水洞、天然地下画廊等景区纳入管委会通下范畴,以联合打造5A级景区。
“院东头镇很早就提出了全域旅游的发展理念，希望把整个小镇打造成开放式的景区，并打通产业链让一切资源都变成旅游资源，让人人都能参与到旅游中。”镇党委委员、宣传委员代尊亮告诉记者，如今全域旅游成为全国旅游产业改革的大方向，小镇的旅游产业发展将迎来更多的机遇。
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