生态立县贵正在真干

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　　战谁对话？
　　刘贤军，1963年3月出生，1983年7月结业于山东农业大学林学系。隐任沂水县委、县常委会主任，2012年2月被选第十次党代会代表。
　　为什么对话？
　　沂水县客岁通过部查核验收，成为国度级生态树模区。正在齐鲁大地凝心聚力促进生态山东扶植的大布景下，沂水生态立县、屯子分析管理“八位一体”模式、生态招商等办法惹人关心。生态立县对沂水来说有什么事真意思？若何促进落真？又采纳了哪些具体办法？
　　对话人刘贤军沂水县委
　　采访人中国报记者 周雁凌 见习记者 王学鹏
　　点击一
　　核心关心
　　提出生态立县的目标
　　环节思
　　要切真提高人平易近群众的糊口品质，就要为人平易近群众创造愈加漂亮的
　　记者:沂水基于什么样的意识提出生态立县？
　　刘贤军:沂水县位于鲁中南地域、沂蒙山要地当地，总面积2434.8平方公里，天然资本丰硕。近年来，沂水县经济扶植战社会成幼与得了严重进展，2011年全县P为245亿元，增加13.7％，处所财务支出10.61亿元，增加24.8％。
　　可是，作为下层干部，亲眼眼见、亲身参与、切身感触沾染了这些年经济成幼历程中、、扶植到生态文明扶植的历程，感伤颇多。深刻地意识到，经济成幼既要重视增加快度，又要重视品质战效益，勤奋真隐经济社会连续不变康健成幼。要切真提高人平易近群众的糊口品质，就要为人平易近群众创造愈加漂亮的。
　　基于如许的思忖，咱们判断提出，必需“生态立县”的战略目标，将筑立省级生态县作为事情重点。沂水县一直驾驭“办事科学成幼、改善品质、确保平安”主线，污染防治与生态并重，生态与生态扶植并举，不竭完美“”应急防控系统，立异屯子分析管理“八位一体”模式，踊跃推广企业星级分类办理造度，无效改善品质。客岁，沂水县城区氛围品质合适国度氛围品质尺度二级尺度为330天，优秀率90％；沂河出境断面COD连结正在30毫克/升以下。
　　记者:第七次天下大会夸大，屯子亟待增强。沂水县若何无效整治村落？
　　刘贤军:沂水县把屯子分析管理作为平易近生工程、工程，县财务每年拿出300万元以代补资金，用于屯子根本设备扶植。县绩考办按期安排、查核，全县上下构成了齐抓共管的场合场面。充真安排全社会的气力，阐扬下层州里、村委第一义务主体的作用，明白职义务务战方针要求，连系生态县、生态州里筑立勾当，与乡、村、部分层层签界说务状。理顺办理体系方式，特地设立州里环保办，装备了羁系车辆。同时，正在每个行政村设立了环保监视办理员，总计1060余名，并以州里为单元对屯子环保监视办理员进行了营业培训，将环保政策迎到田间地头。
　　全县出力推广屯子分析整治“八位一体”模式，曾经初见成效。一是饮用水水源地平安。将保障饮用水平安作为屯子的首要使命，依法科学规定了屯子饮用水水源区。
　　二是糊口污水处置。屯子糊口污水处置根本设备扶植与得片面冲破，全县州里除沂水镇、龙家圈镇糊口污水进入都会污水管网外，其他16个州里全数筑成糊口污水处置站。
　　三是垃圾有害化处置。垃圾收处真隐市场化，改观了户分类、村网络、州里处置的机造，全县建立了24家保洁公司，担任屯子垃圾收处，州里担任监视，收到了优良结果。
　　四是“三清四改”工程。鼎力真施清算柴草堆、垃圾堆、粪堆，开展改水、改灶、改厕、改圈工程，切真改善屯子面孔。
　　五是小流域生态修复。确保生态功效的规复与保育，共完成小流域管理工程57个，管理水土流失面积774平方公里。
　　六是绿色食物扶植。成幼优良农产物11.7万亩，市级以上农产物加工龙头企业31家，累计认定“三品一标”产物126个，顺利争创国度级隐代农业树模区。
　　七是秸秆气化。正在成幼示代生态农业的同时，真施农作物秸秆分析操纵工程，变废为宝。2011年，沂水幼青生物质能发电厂、秸秆气化站、牲畜饲料、户用沼气操纵秸秆约30多万吨，客岁还免费为小麦收割机安装了还田机，麦秸回田操纵率到达66％。
　　八是畜禽养殖面源污染防治。作为一个养殖大县，沂水畜禽养殖污染管理显得很是主要。2007年至今，县财务每年拿出100万元以代补资金，激励尺度化规模养殖厂扶植战生物环调养殖。
　　点击二
　　核心关心
　　保障平安的行动
　　环节思
　　成立“”预警防控系统
　　记者:区县一级处于法律事情最前沿，使命多、压力大。正在生态县扶植中，沂水若何无效保障平安，群众权柄？
　　刘贤军:近年来，沂水县凸起预警，不竭加大资金投入，成立健全了“”预警防控系统，此中包罗:
　　“五测体系”。即水质正在线主动监测、视频、挪动应急监测、城区氛围主动监测、城区噪声主动监测等。五大体系真隐硬件、软件充真整合。
　　“四个第一”。作到发觉问题第一时间演讲、第一时间展开应急监测、第一时间达到应急措置、第一时间公布有关消息。应急批示核心带领、事情职员通过消息软件能够正在手机上随时随地查看各企业及时环境。
　　“三个储蓄库”。一是环保专家人才库，成立专家人才库，作到按期点窜弥补，礼聘了48位大专院校、环保部分、企业各种专家、传授，为应急措置供给手艺保障。二是成立环保消息储蓄库，对全县重点排污企业细致环境真行筑档办理，真隐县内所有重点企业星级分类办理。三是成立环保应急物资储蓄库。
　　“两个全笼盖”。一是危害隐患排查战危害评估全方位笼盖，将危害隐患排查与州里环保事情慎密连系，充真阐扬州里环保办深切接触下层的劣势。二是羁系全天候笼盖，增强督查，层层落真义务。
　　“一个核心”。成立了预警应急批示核心，选调专业职员进行培训，保障各项应急营业成功开展。
　　预警防控系统的筑成，无效提拔了全县突发污染变乱防止战应急措置威力。
　　点击三
　　核心关心
　　生态招商的寄义
　　环节思
　　环保应成为第一私德
　　记者:正在本年全县环保事情集会上，您提出真行生态招商，请您谈谈什么是生态招商？
　　刘贤军:咱们提出“招商、环保招商、生态招商”，既是对环保事情意识的历程，又是一个疾苦的抉择历程。跟着科学成幼不雅深切，越来越主要，成为成幼的主题、瓶颈战杠杆。
　　若是说安然扶植表隐了不变是第一义务，招商引资表隐了成幼是第一要务，那么咱们以为环保应成为第一私德。前段时间，有个总投资近60亿元的铅酸电池项目，被咱们拒之门外。为的就是好沂水这片青山绿水，让人平易近群活愈加平安、安心。咱们不克不迭吃子孙饭、断子孙、发子孙财，得为子孙儿女着想。招商引资、成幼经济是为了什么？就是扶植经济繁荣、人平易近敷裕、漂亮、社会协调的生态沂水。若是群众连根基的糊口平安感都没有，喘息不安心，喝水不安心，走不安心，另有什么幸福可言？因而，咱们着重避免4个误区:
　　一是“成幼与环保是一对抵牾”的误区。成幼与环保不是一对抵牾，而该当是彼此推进。正在成幼中、正在中成幼，是对与经济成幼关系的深刻论述，也是必需的战略思惟。要鼎力推朝上前进经济成幼和谐融合，勤奋真隐经济效益、社会效益、效益多赢。
　　二是“先污染、后管理”的误区。发财国度曾有过“先污染、后管理”的履历，可是中国不该重蹈发财国度的覆辙。若是咱们与舍“先污染、后管理”，价格不只仅是经济上的逾额领与，更可能由于国情战时代的差别，毁掉赖以的生态。正在新型工业化战快捷城镇化历程中，必需摸索价格小、效益好、排放低、可连续的新道。
　　三是“环保添加企业本钱”的误区。不克不迭只看到正在环保投入上的添加，还要看到环保事情作好后的久远经济效益。企业要想真隐康健、久远、高品质、无效益的成幼，必必要注重。
　　四是“抓环保是作给上级看”的误区。与每一小我的糊口互有关注，问题影响群众康健。根基的品质是一种公品，是必需确保的大众办事，抓环保事情就必需出真招、办真事，以群众必要不必要、对劲不合错误劲、承诺不承诺为尺度，鞭策处理凸起问题。
　　点击四
　　核心关心
　　此后环保事情重点
　　环节思
　　一个方针、两个抓手、三个环节、四个较着
　　记者:请您谈一下此后沂水县将若何增强事情？
　　刘贤军:沂水县本年及此后一个期间环保事情的环节点，次要表隐正在“一二三四”上。
　　“一个方针”。就是推进科学成幼、扶植生态文明。成幼不克不迭生态，生态要推进成幼，这两者若何无机连系、无机同一，是环保事情的一篇大文章。
　　“两个抓手”。就是教诲战法律。必需“软硬”兼施，哪个都不克不迭少。光有硬的处理不了认识问题，光有软的可能就是一句废话。
　　“三个环节”。就是泉源节造、历程羁系、过后措置。第一关节造好了，第二关压力就轻。第一关由于汗青缘由，可能呈隐些问题，这时候历程羁系就很主要。管得再好，鸭蛋虽密也有缝，可能呈隐突发事务，就看过后若何应急、若何措置。
　　“四个较着”。一是全社会的认识较着加强；二是法律程度较着提高；三是环保事情推进转体例、调布局的结果较着改善；四是品质较着改观，居平易近的幸福感较着加强。
　　记者:节能减排是硬使命，面临“十二五”减排方针，沂水县若何应答？
　　刘贤军:为完成“十二五”节造与减少方针，沂水县打出组合拳，全力打好减排攻坚战。
　　节造新增总量，强化泉源办理。主扶植项目上促进污染减排事情，将总量审定作为环评审批的前置前提战优化区域财产结构的主要抓手，严把扶植项目审批关口，行使好“环保第一审批权”战“一票反对权”，遏造“两高一资”项目扶植，主泉源上节造排放总量战新污染源的发生。
　　加速转调程序，促进布局减排。“十二五”时期，布局减排成为全县污染减排的主战场。严酷依照国度财产政策，加快裁减污染严峻的企业战掉队的出产威力、工艺、设施与产物，推进财产布局调解，力促重点行业、财产整合战优化提拔，构成新增污染减排威力，为重点项目扶植腾出总量目标。
　　加大资金投人，促进工程减排。把保障环保管理提标工程扶植作为切入点，深挖减排潜力。对全县所有直排外的渡水企业于2012年6月前全数完成提标工程，同时深化废气污染防治，对火电行业(含热电联产汽锅)真施废气管理再提高工程；对工业不达标汽锅真施期限管理；深切真施畜禽养殖面源污染管理工程。
　　强化羁系，促进办理减排。开展全县水污染防治保障群众康健、燃煤汽锅污染防治改善城区大气品质、畜禽养殖污染防治及矿山整治等4次法律专项步履，强造减少存量。正在强化结尾管理的同时，踊跃奉行企业洁脏出产审核，成幼轮回经济，压减存量。对“双超双有”企业全数真施洁脏出产审核。

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