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3. 国家如何完善监管制度确保非营利的义务教育阶段学校没有通过关联交易转移学校经营利润？相比于对营利型学校的管理规定，现实的情况是，非营利学校的监督管理更为紧迫。例如，是不是学校可以将后勤管理单独分出来？如果后勤管理可以单独运营，那么学校是否可以向办学者在学校外成立的后勤管理公司购买服务？
STEM作为一个近年来刚刚兴起的概念，却已经渐渐形成了刻板印象。相比传统课堂来说，STEM有多学科交叉、师生关系重构、基于相互实践的讲授等优势，二者的区别在许多人的思维里已经根深蒂固。教育部人文社会科学重点研究基地，东北师范大学中国农村教育发展研究院特聘教授李涛近日在演讲种表示，STEM教育是一种潮流，但不能急于信仰。
研究表明，养育知识和孩子的认知能力和社交情绪能力相关，良好的养育知识储备可以使监护人更好地理解孩子并与孩子进行亲子互动。即使母亲的受教育程度不高，但是依然可以通过提高母亲的养育知识来促进儿童的发展。但是，在中国农村地区，监护人缺乏积极的和科学的养育行为。农村教育行动计划（简称REAP）团队的研究表明：
2/ 监护人养育知识水平越高，婴幼儿的认知、语言、社交情绪发展水平越好。
为了深入了解一线民办学校办学者们在《民办教育促进法》修改后所面临的新挑战，北京大学中国教育财政科学研究所的研究人员为此专门进行了实地调研。在调研中，某民办学校举办者的发言颇为典型，摘要如下：
李涛强调了STEM教育在消除城乡和阶层方面的意义，但李涛认为，教育科技所带来的不平等与社会结构性的不公平制造的城乡差距不同。学校原本是社会分层的孵化工厂，但教育技术变革之下，许多学富五车的教授成了现代的文盲，他们的知识变成一种符号性知识，数字鸿沟带来了新的生活困难。年龄小、掌握新技术的教师反而在技术红利下生活的更美好。因此，李涛认为，STEM是一种超越城乡和阶层不平等的尝试。
研究认为，鉴于监护人养育知识水平与儿童早期发展的显著相关关系，为了避免儿童早期发展受阻，长期对人力资本形成产生负面影响，我国政府应该着手于提高农村地区监护人的养育知识水平。但仅仅通过培训提高监护人养育知识水平是不够的，同时要着重培训监护人将养育知识转化为具体的养育行为，最终促进儿童的健康发展。
2. 义务教育阶段民办教育办学者能否将投资学校建设的股本转为学校向投资者的借债？由于新修订的《民办教育促进法》要求义务教育阶段不可设立营利性学校，那么办学者是否能够将出资者的股本金转为学校向出资者的借款？
1/ 贫困农村地区婴幼儿监护人总体养育知识水平较低，主要监护人中母亲的养育知识水平略高于其他监护人。
个体生命的第一个1000天是大脑发育的关键时期，对个体成年后的产出有着重要的影响。正是因为早期发展如此重要，越来越多的研究者致力于探索儿童早期发展的影响因素。其中一个重要的因素就是监护人的养育知识水平，养育知识是指监护人对儿童发展里程碑，发展轨迹和养育技巧的认识。
1.不允许义务教育阶段设置营利性学校是否会挫伤民间资本投入的积极性？地方教育部门需要准备好如何满足办学者从义务教育阶段教育离场后学位提供的问题。
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