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桃棵子村、四门洞村作为全县旅游扶贫工作试点,在项目建设和受益机制建立方面率先启动,积极用好上级政策资金,其中国家级旅游扶贫试点村资金各100万元,对桃棵子村、四门洞村2个国家级旅游扶贫试点村进行扶持,该资金全部量化到建档立卡贫苦户身上,分别成立了“红嫂故里”、“月亮湾”旅游专业合作社,在扶贫理事会的监管下,把量化到贫困户身上的资金作为合作社股金,用于旅游开发,收益定期分红。通过这种方式,上级扶贫资金成为股金,房屋、土地、树木等资源变成资产,建档立卡贫困户成为股民。通过这种体制和二次分红,每户贫困户年可实现增收。
围绕激发农村产权活力,激发旅游扶贫活力,按照县里“一载体两分离”的要求,结合沂水县乡村旅游发展实际和旅游扶贫村特色,创新性地建立了“一体两利三增收”旅游扶贫模式,即以旅游扶贫为主体、让村集体和贫困户都得利、综合利用“股份合作参与型、资产收益创新性、公司+合作社+农户”三种增收方式,通过土地房产入股、农户入社、农社结合等方式,资源变资产、资金变股金、农民变股民,使参与旅游扶贫的5个旅游扶贫村共293户、456人脱贫受益,实现农户致富与村集体增收共赢。
近年来,沂水县把旅游业作为经济发展的主导产业、“品牌沂水”的先导产业来抓,以“建设全景沂水·发展全域旅游”为目标,不断整合资源,完善措施,全力推动乡村旅游提档升级。先后获得了中国优秀旅游目的地、全国旅游标准化示范县、全国休闲农业与乡村旅游示范县、山东县域旅游十强、山东省全域旅游改革试点县等荣誉,创建国家全域旅游示范区和创建国家5A级旅游景区工作扎实推进。
四门洞村位于沂水院东头镇驻地东2公里,是山东省旅游特色村,也是国家级旅游扶贫村、省定贫困村、省直第一书记帮扶村。近年来,通过旅游扶贫工作的开展,贫困村民可以通过在景区内销售旅游商品、发展农家乐实现脱贫。同时,农户还可发展特色农家乐,年可收入达5万元以上。四门洞村是临沂市沂水县旅游精准扶贫新模式发展的一个缩影。
沂水县将旅游扶贫工作全面融入“全景沂水·全域旅游”大格局,放在乡村旅游工作的第一位来抓,因地制宜、精准施策,确定了四门洞、桃棵子、留虎峪、后武家庄和圣水坊5个贫困村发展乡村旅游,其中四门洞、桃棵子、留虎峪、后武家庄为国家级旅游扶贫村,通过发展特色农家乐、精品采摘园、精致旅游商品、精品民宿、新型旅游小镇等乡村旅游产品为抓手,推动精准扶贫与乡村旅游整体发展成果有机融合,旅游扶贫成果明显。在扎实做好旅游扶贫工作的同时,将扶贫旅游线路纳入全县营销大盘子,拟定了“牵手沂水游、景美心更美”扶贫旅游大环线和夏蔚镇、泉庄镇、沂蒙风情旅游景区3条小环线等扶贫旅游线路,制定了线路奖励政策。
在桃棵子村,国家级旅游扶贫试点村100万元项目年收益15万元,使村集体年增收6.6万元,贫困户77人每人年增收623元。通过旅游扶贫项目的实施,桃棵子村顺利完成脱贫目标,全村实现脱贫。该村结合招商引资方恒源兵器红色旅游项目实施,加快项目建设,打造红色小镇。四门洞村村集体年增收4万元,贫困户每户年增收500元。该村结合龙冈集团创建5A级景区实施的月亮小镇项目,借助景区优势客源,与景区有机结合实现互动发展。圣水坊村通过农家乐的运营,35户贫困户实现每户年增收200元,村集体实现年收入3000元。后武家庄目前161户贫困户通过入股龙冈旅游集团,贫困户171人每人实现年增收400元,村集体实现年收入3万元。留虎峪村通过农家院出租,76户贫困户共123人每人实现年增收500元,村集体实现年收入3.5万元。
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