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2012年，陕西省国家森林公园入口落在索洛湾村，柯小海筹资启动双龙古镇建设，开发了一批特色乡村旅游项目。
“柯书记，你就说咋干，我们都听你的。”有了大家的支持，他火速行动，采取集体控股、全民入股的形式，建成年收入400余万元的停车场、洗车场。
景区到处都要花钱，而凿个洞就要花这么多，柯小海怎么想都不划算。于是他多方走访，在确保安全合规的前提下，请来技术专家和施工队伍负责凿洞，剩下的土石方转运等工程自己想办法解决，最终工程只花了50万就解决了问题。
在打造索洛湾景区“水帘洞”的时候，村里遇到了难题。为了缩短洞口到洞尾的距离，需要开山凿洞，有人报价500万。
上任后，柯小海想到的第一件事情就是建学校。他不仅拿自己的钱雇工匠、买建材，还动员群众和自己一起当小工、出劳力。不到两个月新学校就建成了，村里的娃娃上学再也不用跑远路了。
在陕西省延安市黄陵县西部的大山深处，有一个美丽的小山村——双龙镇索洛湾村，这里山清水秀，风景如画。然而，就在17年前，索洛湾村还是一个“地少不保收、挑水半里路、雨天两脚泥、人往外面跑”的穷山沟。
2004年，黄陵矿业公司二号煤矿落户索洛湾村，柯小海敏锐地捕捉到机遇：煤矿原煤产量大，煤需要往外运，运输大有文章可做。
在随后几年里，柯小海不断挖掘市场空间，带领本村及周边村子组建运输公司，年收入达到1000余万元。
经过10多年努力，索洛湾村培育出山核桃工艺加工、生态观光餐厅、特产小吃销售等多个产业，村集体资产近亿元。村集体有了收入后，柯小海与村委一班人商议要把钱花在群众身上，村里统一向村民配发家电，每月发放生活用品，年底逐人分红。如今索洛湾村村民年均净分红5000多元，人均收入突破2.8万元。
曾有人这样评价柯小海：“年轻敢为，脑子活，更可贵的是他没私心。”柯小海则回应说：“我当然有‘私心’，‘私心’就是让乡亲们的日子越过越红火。”(材料来源：人民日报中国纪检监察报)
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