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首先从学校体育的政策体系来讲。刚才续主任介绍了，2020年以中共中央办公厅和国务院办公厅的表面印发了《关于全面加强和改良新时代学校体育工做的看法》，跟这个《看法》相关的还有一系列的文件，首先从十八届三中全会明确提出，要强化体育课和课外熬炼，推进广阔青少年身心健康、体魄强健，这该当说对学校体育的方针给出了一个很是明确的界定，就是身心健康、体魄强健。要采纳的办法就是，强化体育课和课外熬炼。
别的，文件也明确要求，各个学科都要结合学科特点，把劳动教育的要求渗透到学科教育之中。二是活动，要在课表里一系列活动傍边融入劳动教育的要求。三是要在学校校园文件建设中表现劳动教育的要求。通过这样的设想，使得我们的劳动教育落地无机制、有抓手。
十八届三中全会的精神提出的“强化体育课和课外熬炼，推进青少年身心健康、体魄强健” 。2016年，国务院办公厅印发了《关于强化学校推进学生身心健康全面发展的看法》，2018年习近平总书记在全国教育大会上的讲话，明确提出教育要实现德智体美劳“五育”的全面培养，同时特地就学校体育要实现的方针提出了很是明确的要求，也就是学校体育要实现让学生享受活动乐趣、加强体质、健全人格和锤炼意志的方针。
同时，在保障条件方面，也提出了明确的要求，也就是师资步队建设、场地器材设备保障，最初是关于美育教育的评价体系，也逐步成立起来。这是关于学校美育工做政策体系的问题。
这些只需开动一下脑筋，让这些单调的体育熬炼、体育测试变成一个能够让大师享遭到乐趣、能够有合作，同时也能够达到激励大师去参取竞赛的活动，以至还能够把一个班级、一个年级引体向上的平均数做为评优、评奖的一个主要目标。通过类似这样的方式，可能能够更好地推动学校体育的开展，也就不会再呈现替考或者畏难情绪。感谢。
第三方面，“十三五”期间稠密出台的关于学校体育的政策文件，进一步明确了为了实现体育教学的鼎新，必必要做到的师资步队建设和场地、设备建设的保障条件。这里面进一步明确了关于如何配齐、配好、配强体育教师，如何尽快改善学校体育的场地、设备、器材条件。这两个问题，其实在学校体育里面是持久具有的，但是在“十三五”期间，我后面会介绍到，能够说是取得了巨大的成效。无论是师资步队建设方面，还是场地设备建设方面，“十三五”期间都取得了巨大的成就，这方面也有了进一步的政策保障。
除了这个以外，各个地方也积极此刻响应中央的号召，落实教育部的要求，印发当地的一些劳动教育的划定和要求，好比说像四川省成都会金牛区、浙江省杭州市富阳区、河北省临城县等，有很多市县都环绕劳动教育印发了当地的一些指点看法和实施要求，这是第一方面。
关于劳动教育，实际上一曲是我们开展教育的一个主要要求。但做为独立的一项工做放置，在“十三五”期间有个质的改变。“十三五”期间，劳动教育的工做，从时间进程上来讲，主要分了三个阶段。
第四方面，对学校体育的评价体系逐步成立而且不竭完善起来。这里面既涵盖对课程尺度、教材、教学指南等方面的进一步鼎新和完善，同时也涵盖对教学效果、学生体质健康、学糊口动技能等级、学生参取体育课、体育熬炼和体育竞赛的记录等等，都要纳入到学生分析本质评价里面去，同时也会成为评价地方当局、评价教育发展、评价学校办学程度和教育发展程度的主要目标。这是在评价体系方面，该当说也得到了长足的发展，这也是从政策体系的完善来讲。
别的，刚才也谈到，本年由政府体育总局和教育部共同印发了关于体教融合的文件。体教融合文件里面一个很是主要的内容，就是要把所有涉及到青少年和学生的体育竞赛活动统一由教育部和政府体育总局进行一体化的设想，同时也进行一体化的推进。这也就意味着，未来的学校的体育竞赛活动要和体育系统及其各个单项协会组织的赛现实现完整的整合，构成一体化的竞赛体系。同时，建立了一体化竞赛体系之后，还要一体化推进，也就是在全国层面，所有涉及到学生和青少年的体育赛事，都全部由教育部和政府体育总局来共同组织、共同推进，我们的各个别育单项协会、学生体育协会和社会的体育组织都能够参取到这个别育赛事的承办行列中来。
这个问题可能要从两方面来看。第一个，“十三五”期间，我们对教师的政府级的培训，体育教师政府级培训1万名，但是还有10万名是农村和边远地域的教师，就是说我们一方面在过去已经加大了对农村地域音体美教师的培训力度，别的也采纳了各类办法，去帮助农村和边远地域音体美教师的配备，这里面涵盖我们刚才讲到社会力量，涵盖此次体育和美育的文件里面，都明确提出，要成立体育和艺术专业大学生支教打算，而支教的这些人主要是到农村和边远地域去，所以从源头上要加大对农村地域的音体美教师的培训力度和通过各类渠道补充的力度。
第二方面是在教育督导方面，要加强劳动教育实施情况的督查。地方是不是开展了劳动教育，开展得怎样样？要做为督导查抄的主要内容，纳入义务教育质量监测。大师晓得我们此刻有义务教育质量监测，每年有三科，对不一样方面、不一样课程实施情况进行全国范畴的监测。高档学校要纳入到本科教学评估，要把劳动教育的开展做为查核办学的目标。通过这样一些督导，来促使劳动教育要求能够落地。
“十三五”期间，教学鼎新方面进一步深化，我们继续延续了“十二五”期间关于学校体育教学“一校一品”和“一校多品”的模式，这个“品”就是活动项目，“一校一品”就是一个学校有一个活动项目让所有的学生都能够学会和控制。“一校多品”，就是一个学校可能有几种活动项目，供学生们选择，每个学生选择此中的一种，做到学会、做到经常性的锻炼和比赛。这样的“一校一品”和“一校多品”的教学模式，在“十三五”期间又得到了进一步的巩固和拓展。
关于学校体育工做的保障条件的建设。这里面主要给大师介绍三个方面的情况，一个是关于体育教师师资步队建设的情况。“十三五”期间，全国义务教育阶段，体育教师的数量从50.2万添加到59.5万，添加了9.3万人。通过“国培打算”“省培打算”培训了1万多名政府级骨干教师，同时对农村边远地域、贫困地域或者经济发展欠发达地域特地培训了10万名体育教师，所以就是“1+10”的规模。这个规模，从教师培训来讲，我们有那么多学科，体育学科培训这么多人，实际上是很不容易的。这是从专项培训。别的，单项培训开展的情况也很是令人欣慰，就拿足球来讲，过去五年，“十三五”期间，光是政府层面的校园足球教师的培训就达到将近3万人，省市一级的培训加起来超过20万人次，所以体育教师步队培训工做该当说进行得很是结实的。
这样一种一体化的设想，就能够进一步表现当局的意志，也就是学生的体育竞赛，第一它是面向人人的，是让所有的学生都参取，因而校内竞赛是根本。只要校内广泛参取的体育竞赛才能实现体育育人的方针。同时在此根本上，再建立校际乃至全国青少年学生的体育竞赛，这是一项很是主要的工做，也是我们当前正在动手去研制的一项工做。
最初，关于推进学校体育工做机制上来讲。目前，光是跨部委的这种协调机制，目前已经成立了两个，一个是全国青少年校园足球工做带领小组，由教育部、发改委、财务部、旧事广电、政府体育总局、共青团中央和中国足协这七个部分构成。别的，青少年近视防控部际联席会议，这项工做办公室也设在教育部。目前国务院方才批复了关于体教融合部际联席会议机制，办公室也是设在教育部。
第一，从政策体系来讲。党的十八届三中全会明确提出“改良美育教学，提高学生审美和人文素养”。能够说，党的十八届三中全会对学校美育这样一个方针的界定，也是进一步拓展了我们对美育的认识，进一步拓展了美育在学校整个教育体系中的一个根本性的地位。一个学生的审美和人文素养，其实包含的内涵长短常丰硕的，艺术教育只是此中一个方面，但是它是主渠道。
第一，指点各地研制印发实施看法，对劳动教育进行具体摆设。依据我们的了解，到目前为止，以下的省份已经以省委省当局的表面印发了实施看法，这些省涵盖河北、上海、江西、湖北、广东、广西、云南等地。此外，我们也了解到，还有一部门省份正在组织研制实施看法，好比北京、天津、辽宁、江苏、浙江、山东、沉庆、四川、贵州、西藏、陕西、甘肃、宁夏等，这些省委省当局的文件还没有出台，但是已经在积极地研制。
同时，关于学校体育办学条件的保障方面，还出格强调了安全风险防控和不测伤害安全，以及一旦呈现不测伤害变乱之后，如何健全、化解或者处理风险矛盾的机制，这也为学校校长、教师面对不测呈现伤害变乱的时候，能够有一个比较稳妥、比较有用的措置机制，既能够妥善处理和处置问题，同时又能够维护一般的教育教学次序。
总之，本年下半年以来，各地各校已经积极行动起来，在全面当真地落实中央和教育部相关劳动教育的要求。
从体育活动场地情况来看，“十三五”期间，小学和中学的体育活动场地达标率别离达到了90.22%和93.54%，这个数字也长短常令人欣慰的，也就是在“十三五”期间，我们整个的中小学体育活动场地的达标率都超过了90%。这在过去体育办学条件欠缺的情况下，颠末“十三五”的勤奋，达标率能够超过90%，这也是一个巨大的成就。
为了贯彻落实习近平总书记在全国教育大会上的讲线年中办、国办联合印发了《关于全面加强和改良新时代学校体育工做的看法》。在这个根本上，2020年还出台了由政府体育总局和教育部联合印发的，颠末中央深改委会商通过，经国务院同意，印发给各省级人民当局的深化体教融合推进青少年健康发展的文件。而由教育部牵头的校园足球的工做，也印发了七部分校园足球八大体系建设行动打算。也就是“十三五”期间，学校体育的政策体系进一步完善，学校体育的“四梁八柱”鼎新发展的总体政策体系已经搭建达成，进入了全面装修和全面施工的阶段。所以“十三五”期间既是一个政策体系不竭完善的过程，同时也是各项鼎新事业不竭推进的过程。
要实现这样的教学鼎新，可能首先要做到的是要实现思想观念上的移风易俗，因而我们要加大进修贯彻，出格是宣传的力度，让我们的所有老师、所有家长、所有校长，全社会都能够深刻地认识到，学校的体育活动，涵盖教会，涵盖勤练，涵盖常赛，它对学生个人的成长是至关主要的，对提高教育质量，提高人才培养的质量也是至关主要的，要把这个道理讲清楚，要把这个问题说清楚，要把我们的做法讲清楚。所以这是第一个方面，关于推进体育教学鼎新。
第一个，从这种测试或者这种熬炼方式来讲，可能在很多学生看来还是一种强制的动做。虽然方针是为了加强学生的体质，但是从实现方式上来讲，还是比较多地采用一种大师不太喜欢、不太情愿接受的方式。就像比来很多人讲，我们很多青少年都喜欢活动，但不喜欢体育课。为什么不喜欢体育课呢？跟你提的这个问题相关。我们此刻为了对付体质健康监测，涵盖体育中考，很多学校的体育课就变成了体质健康监测测什么项目我们体育课上就练这些项目。
请问王司长，“十四五”规划建议指出，要建设高质量教育体系，本年中办国办印发了关于改良学校体育、美育工做的两个看法，请问结合两个文件的落实，教育部在“十四五”期间有什么考虑？感谢。
感谢您的提问。劳动教育在过去一段时间能够说是被弱化了，被淡化了，更主要的是被泛化了。什么意义呢？就是劳动教育的鸿沟到底是什么？什么是劳动教育？我到尝试室去做两个小时的尝试，算不算劳动教育？我们师范院校的同学如果去实习，讲一节课，算不算劳动教育？有人说我晚上做操练题、做复习，做到半夜算不算劳动教育？脑力劳动嘛。所以过去劳动教育被泛化，实际上是用文化课的进修去代替真正的劳动教育，我们真正想要的劳动教育效果就没有了。所以此次，无论是中央的文件，还是教育部的纲要，都明确强调了体力劳动为主。
感谢王登峰司长，接下来请申继亮局长介绍“十三五”期间加强劳动教育的相关情况。
同时，还要开展经常性的课余体育熬炼和体育锻炼活动，也就是课堂上教的这些学问和技能，课后要有经常性的锻炼和熬炼。同时，最为主要的是，还要组织全员参取的体育竞赛活动。而这个别育竞赛活动正是实现习总书记关于学校体育“四位一体”方针的一个必不成少的环节，这一点也是学校体育在思想观念上、在认识上的巨大飞跃。过去一讲到体育竞赛，大师想到的都是少数人的项目，所以我们经常看到的是，我们各级各类学校经常开展早操、晚跑步、大课间这样一些体育活动，方针其实就是要帮助学生加强体质。
强调体力劳动，我认为首先是还原了劳动教育本身的一个基本特征，按陈部长的说法，劳动教育是干出来的，学生如果没有亲身经历体验，就会呈现讲劳动、听劳动这样一些有教育无劳动的现象。所以，为了避免这个问题，我们还是要强调，要有经历，要有体验，必需突出以体力劳动为主，做到有劳动、有教育，教育和劳动无机结合。
出席人员：教育部体育卫生取艺术教育司司长王登峰，教育部教材局一级巡视员申继亮
近日太原工业学院通报了8名学生在体质测试时冒名替考，被打消学位获得资历。这个事件引发了社会广泛关心。取此同时我们也了解到，一些高校学生在面对体测等一些体育项目测验时有畏难情绪，以至是花钱找人代考。想请问，针对这样的情况，高校该当如何指导学生从被动招考到自动熬炼的改变？此外，如何完善和健全课外体育活动？感谢。
因而，在“十三五”期间，关于教学鼎新，我们也逐步构成了要让学生在艺术课上能够去加强艺术体验，这个别验也就是要欣赏、欣赏，去欣赏美、欣赏美，能够产生美的体验和共识。同时，要控制基本的艺术学问、基本的艺术技能，还要教会学生专项的艺术特长。这是美育教学鼎新跟体育教学鼎新要教会健康学问、教会基本活动技能、教会专项活动技能相对应的，也长短常类似的一个教学鼎新的标的目的。
四是实施保障方面的加强。中共中央国务院文件明确提出来劳动教育是党委当局的义务，所以党委当局加强统筹，要统筹家庭、学校、社会各个方面的力量，出格是要统筹操纵社会各方力量，为劳动教育提供场合包管。从目前情况看，主要是学生劳动实践场合缺乏。所以此次在顶层设想和摆设工做傍边，也对社会各个部分、各个方面提出了这方面的要求。
所以，替考的问题，只能反映学校日常的体育熬炼、体育活动长短常匮乏的，所以学生几乎没无机会去参取到这些活动中去。因而，好比男生要跑一千五，如果他从来没跑过，要让他去跑，可能真的是难为他了。所以，从高校的体育教学鼎新来讲，可能要真正探讨如何让学生喜欢上活动。这里面除了教学鼎新上，要安身教会学糊口动技能之外，我们的一些查核和查抄，是不是也能用一些真正有点学问含量的那种竞赛的方式来达成？好比说我们体测里面有引体向上，此刻很多人说惨绝人寰，很多人连吊在杠子上都吊不住，有的人勉强能吊住，但有的吊在那里一个都拉不上去。我们能不能搞一种在全校范畴内以至宿舍内、班级内、年级内、学院内的引体向上的竞赛，能够给一些奖励，能够构成一种全校、全院、全班、全年级都关心谁引体向上拉上去几个，我们怎样帮助那些一个都拉不上去的学生能够动起来，吊不住的学生能够吊得住。
各位记者伴侣，大师下午好！欢送各位参加教育2020“收官”系列旧事发布会。今天我们将召开第五场，向各位介绍“十三五”体育、美育和劳动教育的相关进展情况。
各位伴侣，大师好！操纵这个机会，跟大师简单地介绍一下，大师在课表里不大看得见的劳动教育，在“十三五”期间有什么样的发展。
如果要实现教会、勤练、常赛，体育教师的人数和质量就必然要提升，学校体育场地设备也需要提高尺度。所以，在这方面，在中办、国办印发的文件里明确要求，有条件的地方要尽快制定学校体育教师步队建设和场地设备建设三年行动打算，能够尽快地提升体育教师的数量和质量，尽快改善学校体育场地设备条件。这是一项改天换地的工程，也需要加大投入、加大推进。教育部也会在这方面加大推进力度，鼓励、指点地方尽快制定三年行动打算，并且争取把它列入地方的“十四五”规划。这是改变学校体育面貌、真正实现体育教育高质量发展，从而带动真正教育高质量发展的一项根本性工程。
第一，推进学校体育教学鼎新。我在前面介绍“十三五”期间工做的时候，实际上这方面已经开始启动，而在新的起点上，我们要对学校体育教学鼎新，从价值定位到内容体系进行全面的梳理，进行全面的提质增效。首先，要在教学内容上做从头的调整。今天出席我们发布会的申继亮局长也是担任整个义务教育阶段课程尺度的成立和课程教材体系建设的，在推进学校体育教学鼎新中，我们要跟教材局一起，就学校体育取健康课程的课标以及教材的设想，都要按照中办、国办文件的要求，安身于教会学生健康学问、基本活动技能、专项活动技能，而且要组织开展经常性的课余体育熬炼，以及组织全员参取的体育竞赛活动。
我的问题也是提给申局长的。一提到劳动教育，很多人城市下意识地感觉就是让学生去扫地、做家务，请问教育部对于这个概念是怎样看的？如何准确理解新时代庖动教育？感谢。
感谢，做家政必定属于劳动内容，出格是像小学阶段，我们在纲要里面已经明确强调，第一阶段该当是以家务劳动内容为主，由于很多孩子能处置的劳动主要是发生在家庭里。跟着年级的升高，他们的劳动范畴会扩大，从家庭到学校到社会，这里面具体的劳动内容，除了保守的家政、园艺、陶工之外，还要沉视使用新学问、新方式、新工艺，来开展有时代特征的劳动。
我一开始到学校去的时候，还看到当时体质健康监测有一个跑台阶的测验，我看到体育课上的学生在跑台阶，我就很猎奇，问体育老师为什么要跑台阶呢？他们说是由于有这个别测。所以后来我们在体测项目上也做了一些鼎新，但是终究这个项目在测试的时候，你多练几次还是会有用果的。所以这可能也是我们在高校推进体育课教学鼎新该当面对的问题。首先该当通过体育课和体育活动真正让学生做到享受乐趣。而这个享受乐趣，本身就是必然要教会学糊口动的技能。如果我们的体育课只是为了带有强制性的让学生去跑操、跑步，这个乐趣就无从谈起。当然如果一个真正热爱跑步的人，他跑步能够带来乐趣，这是毋庸讳言的。但是如果平时其他的体育活动、体育熬炼、体育竞赛都没有，就逼着学生每天去跑步，这个可能效果就会大打折扣，这跟体育教育的方针也是有出入的。
所以从政策设想上来看，我们首先是把劳动的情况，或者劳动教育的结果，学生在这方面的表现，纳入到分析本质评价里面。我们此刻从小学到高中，有个分析本质记录和评价系统，这个系统在中考和高考将来会阐扬越来越主要的感化。通过这样一个导向，来指导各个学校、各位家长和同学们能够自动地处置一些劳动，达成学校划定的劳动任务。
三是强调了这项要求落实机制的建设。如何把劳动教育新要求落到实处，主要是从三个方面进行了设想：一是从课程方面，做为党的教育方针，做为“五育”之一，必需有系统的课程设想，有具体的课程支持，要求中小学每周独立设一节课。职业教育院校要开设16课时的以劳动精神、劳模精神教育为主的特地课。普通高档学校要有32课时，来加强劳动教育，沉点突出马克思主义劳动观的教育等。
申局长，有家长认为，加大劳动教育，既花钱又华侈时间，所以一些家长不情愿花钱让孩子参加劳动培训，有些学校也怕影响升学，请问这个难题如何破解？感谢。
给大师举一个例子，我有一次调研去秦皇岛，他们组织高中生干了一件工作，就是把保守的劳动和现代庖动无机结合起来。好比说捞海参，养海参的，要抓上来，高中生先是体验，跳到水里去抓。后来为了很好地达成这个项目，这个学生设想一个水下机器人，通过机器人去把海参捞上来。像这种把保守劳动和现代庖动无机结合起来，既达成了我们的劳动任务，体验了劳动过程，也把学到的新学问、新技术用到了劳动实践里面。所以，文件明确要求，不能只限于保守的扫扫地、擦擦桌子、打扫卫生，我们必然还要有新技术的使用，让学生能够体验到时代发展，体验到新形态的劳动。
这些部际联席协调机制该当说能够带动各个部委力量和资源，共同推进学校体育的鼎新。别的，各部委、各地对学校体育工做的注沉程度在不竭提升，师生家校社（教师、学生、家庭、学校和社会）五大教育主体各自觉挥本人功能的体制机制也逐步健全。
到目前为止，教育部在全国已经认定了三万所校园足球特色校，这个足球特色校实际上就是三万所学校每一个学生都要学会足球活动的技能，都要参取足球的锻炼，都要参加足球的比赛，这是“一校一品”在足球项目上的一个具体表现。别的，教育部已经开始布局而且逐步推广校园篮球项目、校园排球项目、校园网球项目，还有校园冰雪活动项目。下一步，这个项目还会进一步拓展。实际上，从各地的实践来讲，“一校一品”和“一校多品”，除了我刚才谈到的这几个项目之外，其实很多学校的选择项目长短常广泛的，有游泳、羽毛球、武术，还有其他的保守民族体育项目等等，城市进入到“一校一品”和“一校多品”的鼎新模式里面来。
第四，关于评价方面。美育已经全面纳入学生分析本质评价，跟体育是一样的。并且，更为主要的是，到目前为止，已经有9个省开始美育中考鼎新试点。目前的情况来看，分值一般是在10到30分之间。关于艺术教育的评价体系方面，能够说也在不竭取得一些新的进展。
持久以来，体育、美育和劳动教育在学校教育中属于弱势，没有得到足够的注沉。“十三五”以来，以习近平同志为核心的党中央高度注沉学校体育、美育和劳动教育工做，做出了一系列严沉摆设。仅在2020年，中共中央、国务院印发了《关于全面加强新时代大中小学劳动教育的看法》，以中共中央办公厅、国务院办公厅表面印发了《关于全面加强和改良新时代学校体育工做的看法》《关于全面加强和改良新时代学校美育工做的看法》，该当说就全面加强劳动教育、全面加强和改良新时代体育、美育工做进行了系统设想和全面摆设。“十三五”以来，这三个方面的工做都有哪些新的进展？这就是我们今天旧事发布会要向大师介绍的内容。
各位媒体伴侣，大师下午好！感激大师出席我们“小三门”的旧事发布会。刚才续主任讲体育、美育和劳动教育都是属于在教育傍边比较弱势的学科，而保守上大师都把音乐、美术和体育叫做“小三门”，跟这个“小三门”比拟，待会儿申局长介绍的劳动教育可能是更小的一门。但是，在以习近平同志为核心的党中央的带领下，我们“十三五”期间“小三门”变得越来越主要，并且开始逐渐跟我们过去所说的主课的地位和价值以及受注沉的程度都有了持平的倾向。所以我说，“十三五”期间，从体育和美育的角度来讲，该当说发生了巨大的变化。下面我就别离就学校体育和学校美育“十三五”期间的一些进展情况，给大师做一个通报。
第三，条件保障方面。从师资步队建设来讲，义务教育阶段美育教师在“十三五”期间，由59.9万，也就是将近60万，添加到74.8万，这个增加的数量和幅度超过了体育教师。所以该当说“十三五”期间美育师资步队建设方面取得了很是显著的进展。
第二阶段，全国教育大会以后，为了落实总书记关于劳动教育的主要阐述，主要的工做就是进行顶层设想和摆设。这个标记就是研制发布两个文件：一个是中共中央、国务院印发的《关于全面加强新时代大中小学劳动教育的看法》，另一个是教育部印发的《大中小学劳动教育指点纲要（试行）》。大师留意到没有，中共中央国务院这个文件是全面加强新时代大中小学劳动教育，意义是我们过去一曲有劳动教育的要求，但是还没有达到应有的教育效果。此次中央做出主要摆设，旨在全面加强，主要是从以下几个方面对劳动教育提出了新的要求。
第三，很多学校组织学生开展了劳动实践活动。好比说广东深圳南山区举办了中小学劳动技能竞赛，让学生分学段现场比拼劳动技能和程度。上海财经大学发布了新时代庖动教育的七大行动。再好比说江苏海安高级中学合做共建了学生实践农场，从本年9月11日以后，就分批组织高一学生开展劳动周活动，让学生“过三关”，第一是行走关，要步行走30华里。第二到那里要过糊口自理关，所有糊口都要自理。第三是劳动熬炼关，每天劳动5到6小时。各地各学校都在积极组织学生开展大量的劳动实践活动。
也就是，我们中小学的音乐、美术或者分析艺术课程，要真正让学生能够体验美，能够认识美，要控制基本的学问，能够去展现美，基本的艺术特长和专项的艺术特长，同时未来又能够缔造美。所以，这是我们教学鼎新要实现的方针，这在2020年中办、国办的文件里面也做出了很是清晰的界定。明确界定这一点，就是我们美育教学鼎新巨大的进步。
二是关于教学鼎新。美育到底教什么？怎样教？实际上这个问题是我们整个教育里面一个很是值得我们当真思考、当真研究而且要出力破解的一个问题。好比说我们此刻艺术院校的招生，都需要有很强的艺术特长，才能考到艺术院校。而在我们的义务教育涵盖高中教育体系里面，我们的音乐课、美术课或者分析艺术课，如果学生只是上这些课的话，他是没有法子去考艺术院校的，这其实就是我们需要改良的。
今天我们特地邀请了相关司局的担任同志向各位做介绍，他们是教育部体育卫生取艺术教育司王登峰司长，教育部教材局一级巡视员申继亮局长。下面首先请王登峰司长介绍“十三五”期间加强体育和美育的相关情况。
另一方面，加大消息化资源的投入，同时在教育均衡发展中，也进一步强化这方面的配给。也就是说，在县域范畴内的教育均衡中，音体美教师的均衡配备和音体美教育的均衡发展也将成为我们下一步做好农村和边远地域音体美教育的主要方面。我们也盼望通过多头并进、多措并举，能够进一步减少城乡之间在音体美教育教学方面的不同。感谢。
教育部指点纲要侧沉对学校提出了具体要求。好比说学校要规划劳动教育内容，要组织开展劳动周，要担任劳动教育的查核评价等。以上第二阶段主要是顶层设想和摆设。
持久以来，大师对学校体育的印象就是孩子们能够有活动的时间，有活动的时间，而方针就是加强体质。但是在习近平总书记对学校体育价值的从头界定里面，他首先强调的是学校教育要让学生们享受活动的乐趣。而要想享受活动的乐趣，就必需教会学糊口动技能。同时，还把体育关于健全人格和锤炼意志的功能提到很是主要的位置上，这该当说完全改变了持久以来我们对学校体育片面认识的场合排场，也就是体育是一门很是主要的根本性的课程，加强体质是此中的一个必有之意，但是它更主要的还是为了让学生享受活动的乐趣，同时通过体育课、体育熬炼和体育竞赛，能够实现锤炼意志和健全人格的分析育人的功能。
第二，开展了一系列的培训活动来提高峻家对劳动教育的认识。首先，教育部要求把劳动教育纳入了国培打算，纳入了各地教育工做带领小组进修和培训内容范畴。到此刻为止，截至本年下半年，委托北京师范大学、辽宁教育学院等实施劳动教育国培项目9个。此外像湖南、云南等省也召开了劳动教育推进会。天津、河北、辽宁、黑龙江、安徽、江西、湖南、广东、四川等也在地方的教育行政干部、学校校长、骨干教师等培训活动傍边，把劳动教育做为一个专题来进行培训。
第四，一些科研机构、出书单元等在组织编制劳动实践指点手册，此刻市面上已经有不少出书社出书了这方面的指点手册。在教育系统表里和各级各类学校共同勤奋下，各方面对劳动教育的育人价值已构成必然的共识，学生、教师、家长积极支撑劳动教育的氛围正在构成。
因而，“十三五”期间，整个政策体系的建立和推进，该当说这是最大的一个亮点。也就是完全改变了我们对学校体育片面的认识，把它做为教育实现立德树人底子任务中的一个根本性的、不成或缺的构成部门，那么它的地位和价值也就得到了极大的提升。
关于基本活动技能和专项活动技能，这也面临着我们在学校体育教学鼎新中，每一堂体育课可能都要教学生基本的活动技能。同时，也要教专项的活动技能。还要在课堂上组织开展体育竞赛活动。这是建立全员参取的体育竞赛体系的一个很是主要的方面。
感激。关于“十四五”规划里面，要求做到教育的高质量发展，实际上涉及到的是德智体美劳“五育”，而中办和国办《关于全面加强和新时代学校体育工做的看法》，能够说对学校体育的鼎新和发展做出了很是明确的界定。总体上来讲，在“十四五”期间，教育部将从三个方面加强学校体育工做，助推教育的高质量发展。
第五，关于机制方面。推进美育需要各个部委、社会各界的共同勤奋。目前，我们跟文旅部、跟政府的艺术院团都有了很是多的合做，涵盖高雅艺术进校园活动，涵盖“种文化、结对子”活动，也就是艺术家们跟我们学校结对子，帮助学校开展艺术教育。别的在弘扬中华优良保守文化方面，这几年也在不竭的成立中华优良保守文化传承基地和传承校，能够把中华优良的艺术在我们的学校美育课程中能够有更多的表现，这些都是学校美育在“十三五”期间取得的成就。我就先介绍这么多，感谢！
对于高档教育和职业教育，教育部也提出了一些要求，好比高档教育人文社会科学专业，实践性教学划定是不能少于总学分的15%，理工农医类学校实践类教学占总学分不能少于25%。别的职业院校虽然劳动色彩很浓，但是他们也很是沉视开展劳动教育，好比说他们组织校园技能文化节、劳动文化节等等。此外，教育部取相关部委共同，组织了大学生开展一系列的社会实践活动，好比说每年的暑期“三下乡”活动，实际上都是一些劳动教育的形式。
总结“十三五”期间关于学校美育工做的文件、政策体系，也是侧沉于以下五个方面：一是美育的地位和价值得到了进一步明确。也就是习近平总书记所说的美育的功能，在学校的美育教育中要实现的方针就是提高学生的审美和人文素养。审美是一个人的一种基本的素养，人文素养所涉及到的范畴会愈加宽泛，但是这两个看上去看不见摸不着的工具，在学校教育中如何去实现？这一方面需要各个学科共同的勤奋，从另一个方面来讲，也就进一步凸显了美育的不成替代性和不成或缺，所以这是“十三五”期间关于学校美育工做政策体系里面一个根本性的文件，或者说根本性的要求。
同时，学校体育也进一步强调了如何弘扬中华优良文化保守，如何传承民族保守体育，在这方面“十三五”期间也做了主要探索。教育部已经推出了一个项目叫做“传承的力量”，主要是全面展现学校的体育和美育工做中所做的关于保守体育项目和中国的民族艺术传承所做的勤奋，再把这两方面的工做功效集中展现出来。这项工做目前已经进行了三年，能够说成效很是显著，也惹起了社会的广泛关心，这也是教育系统弘扬中华优良文化保守、建立文化有信心，在体育和美育范畴所做的勤奋，这是关于学校体育方面的情况，就大师介绍这么多。
感激你对这个问题的提问，由于这也是很多人高度注沉的一个问题，出格是当我们讲到体育和美育，体育要全面进入中考，还要探索进入高考的可能性，别的美育也在推进美育中测验点，所以大师遍及关心一个问题，农村地域音体美教师缺乏，会不会带来整个教育的不均衡。
关于保障体系的第三方面，就是关于学校体育活动不测伤害安全和措置机制方面的轨制和体系逐步完善起来。
目前，我们已经进入到第三个阶段，就是全面实施阶段。两个文件印发以后，劳动教育的落实情况该当说取得了比较显著的进展，主要有这么几个方面的表现。
具体来讲，关于教会的内容。大师都晓得，此刻的义务教育课程尺度里面，关于体育取健康这门课，此中包含了健康教育的内容，而保守上是由体育教师既教健康学问，又教体育课。这个可能在很多体育老师那是比较困难的一件事。下一步，就健康教育，我们会单独把它列出来，按照每个学期健康教育要求的内容，我们建立一个大中小幼一体化的健康教育的内容体系，进而建立一个健康教育的指点纲领。在此根本上，我们也会组织专家录制相关内容的视频，帮助大中小幼开展健康教育工做，这也是我们体育取健康课里面必必要包含的内容。
此外，还有一些机构和大学也开展了一系列活动，好比说像中国教科院，组织开展了9场公益讲堂活动。南京师范大学成立了劳动取教育发展研究院，中国劳动关系学院还创办了劳动教育评论集刊。这些机构和单元都组织了研讨会和培训活动。
感谢你的提问，这个问题我们也留意到了，关于高校的体质健康监测的替考。这个工作，从高校开展体育活动来讲，过去持久都在不竭探索各类方式，好比跑早操，有的学校设立了很多智能配备，为了监测每个同学是不是从头跑到尾，是不是真的来跑了。我记得我在大学工做的时候，我们有的时候可能整个行政工做人员每天早上都要去校门口，到学校各个点去监督学生跑步，有时候监督不了，有的人半途就退下来，别的一个人替他跑。这种情况，可能我们要从几个不一样的层面来看。
第二，要进一步加强和改善体育办学条件，也就是我们刚才讲到的体育教师师资步队建设和体育场地设备的建设。我刚才讲到，我们的义务教育阶段体育教师在“十三五”期间增加了9万多人，而我们体育场地设备，小学和初中达标率都达到了90%以上，但是这个数字，它是在以前，我们的体育教学并不涵盖常练，也不涵盖常赛，这样一个布景下来建立的。
关于学校体育评价体系，此刻全国各地各校遍及成立了学生体质健康档案，我们要求，不但是“十三五”期间，在此之前就要求所有的学校，大中小学每年都要对学生的体质健康进行监测，并且教育部每年要对各地上报的数据进行复核，复核的人数每年都超过20万人。颠末“十三五”期间的勤奋，一开始的时候，各地上报的体质健康测试数据和我们复核数据之间的分歧性是比较低的，目前基本上达到95%以上，也就是各地对这项工做都做得很是当真，很是结实，也很是到位。
同时，在高考录用的“强基打算”中明确要求，录用“强基打算”考生的高校，对这些考生都要进行体育的加试。从去年的情况来看，该当说这方面各个高校都做得很是好。本年遭到疫情的影响，但是这项工做还是都做了，该当说这也是体育和高考扯上关系的一个最间接的表现。除了体育特长生的招生以外，这是面对普通考生，也要加考体育，这是从评价体系来讲。
同时，初中和高中的学业程度测验都把体育学科纳入此中。到目前为止，全国各地都已经遍及推进了体育中考，虽然中考体育的分值不同还是比较大，但是这已经实现了全覆盖，也就是所有的地方在中考里面都要考体育，并且体育的分值从30分到100分不等。比来一段时间，我们继续接到各地报来的情况，从2021年起，绝大大都的省份体育中考分值城市添加，并且添加的幅度还是比较大的。所以，在这方面，该当说这是我们学校体育评价体系鼎新和发展中一个很是主要的进展。
一是关于劳动教育的功能定位。劳动教育不等同于一个专题教育，不像我们平时看到的环保教育、中医药教育、防艾滋病教育等等，这些都是属于专题教育。劳动教育是党的教育方针的主要构成部门，取德育、智育、体育、美育一样，都是党的教育方针的主要内容。所以，劳动教育该当提高站位，安身国之大计、党之大计的这样一个高度来对待。
大师如果感兴趣，能够看一下我们高中通用技术课程里面的选择性必修模块，里面涉及的大部门都是现代化的劳动，好比电子控制技术、工程设想根本等，会有一些表现时代的特征。这两个方面，一个是要结合学生的春秋特点，一个是结合学校所具有的资源，来无机地把保守劳动和现代庖动结合起来。
本年下半年，湖南省教科院采用实地调查、访谈和网上调研相结合的方式，开展了23万人的大规模查询拜访，覆盖了大中小学、家长、普通教师、教育行政部分管理者以及大学传授、上市公司董事长、事业企业单元担任人等。结果表白，超过90%的人认为“劳动教育很有必要”，对于每天放置30分钟体力劳动，96.6%的家长表示支撑。别的，教育部组织的查询拜访还发觉，在此次疫情防控过程傍边，70%以上的大学生明确表示情愿参加疫情防控意愿活动，他们或者间接投身抗疫一线，或者投身社区防疫、特殊群体帮扶、爱心捐助等活动。
第一阶段，教育部印发了相关文件，来推动开展大中小学劳动教育实践探索。出格是中小学方面，在全国成立了一批省级劳动教育实践基地和遴选出了一批劳动教育特色学校。好比北京，在前些年就建了三个学农基地和一个学工基地。初中生要到这个基地集中劳动一周。再好比河北的易县，我们了解到，这个地方寄宿制学校比较多，大部门学校很少聘请清洁工，更多的事务是由学生本人来达成的。
教育部召开旧事发布会介绍“十三五”期间加强体育、美育、劳动教育相关情况。（中国教育报记者 张劲松/摄）
第二方面，关于学校体育的政策，进一步明确了学校体育教学的内涵和要涵盖的内容体系，以及如何实现这个内容体系。在“十三五”期间，出格是2020年中办、国办联合印发的《关于全面加强和改良新时代学校体育工做的看法》里面明确提出，学校体育教学鼎新的核心就是要实现教会学生健康学问、基本活动技能和专项活动技能，这是对体育课要教什么以及要教会学生什么做出了一个很是明确的界定。
好比说宿舍的管理，好比说食堂帮厨，还有校园保洁，以及他们学校的一些山地、林地的维护等等，都是由学生通过劳动来达成这些工做的。再好比说上海的曹杨二中，这个学校周边本来是一个曹杨新村，居住了很多劳模，学校操纵这样一些优势，开设了“劳模大讲堂”必修课，学校里面建了“自行车创意尝试室”，学生能够本人拆卸自行车。别的，从交通方面，他们也成立了“汽车尝试室”“轨道交通尝试室”等等，组织学生开展劳动实践。
这个政策体系里面，沉点提出了四个方面关于学校体育的政策和看法。一是愈加明确了学校体育在整个教育中的地位、感化和价值。这个地位、感化和价值，其实就是刚才讲到的，习总书记在2018年全国教育大会上的讲话，对学校体育做出的“四位一体”方针的高度归纳综合。也就是学校体育不只仅是为了加强学生的体质，这一点该当说是对体育价值认识的一个飞跃。
第三方面，我们盼望通过宣传营建一些氛围，让每个同学都晓得，人人都要劳动，劳动最光荣、劳动最高尚、劳动最伟大、劳动最斑斓。要通过宣传，把总书记的要求变成一种氛围，营建大师都爱劳动的氛围。这种氛围的营建很是环节。还要有一些竞赛、评比，通过这样的手段，把氛围营建得稠密一些。当然，评价是个难题，大师晓得，比来中共中央、国务院也印发了《深化新时代教育评价鼎新总体方案》，这对于我们下一步开展劳动教育的评价有主要指点感化。
如何阐扬好美育在提高学生的审美和人文素养方面的本质方面的感化，2015年国务院办公厅印发了《关于全面加强和改良学校美育工做的看法》，这个文件是新中国成立以来国务院发布的第一个学校美育文件，这也就意味着学校的美育工做进入到我们整个教育系统里面的很是主要的方面。我们党的教育方针，从“德智体”全面发展到“德智体美”全面发展，在“德智体美”全面发展做为党的教育方针推进一段时间之后，我们终究有了政府层面关于学校美育工做的一个基赋性的文件。当然，2020年，中共中央办公厅和国务院办公厅又联合印发了《关于全面加强和改良新时代学校美育工做的看法》，这就进一步提升了美育在学校教育中的根本性地位。
首先是体育，我想从四个方面给大师做一个介绍，关于学校体育的政策体系建设，关于学校体育的教学鼎新，还相关于学校体育的评价体系鼎新，以及关于学校体育推进机制方面的一些进展，给大师做一个通报。
不知不觉傍边，我们的这场旧事发布会已经开了一个半小时了，所以今天的发布会我们就开到这里。由于本周的后半段我们要在外地召开一个教育政务新媒体的年会，所以第六场收官系列旧事发布会将鄙人周举行，我们下周再见！感谢！
这样的鼎新，安身于让每一个上体育课的学生，在体育教学、体育课堂进修中，就能学会一到两项专项活动技能，这跟我们过去持久以来在学校体育中并不沉视于教会学生专项活动技能是一个巨大的进步。我刚才也谈到，这样的教学模式，也正是2020年中办、国办联合印发的《关于全面加强和改良新时代学校体育工做的看法》中做出的面上的要求，也就是所有的学校都该当安身于教会学生健康学问、基本活动技能和专项活动技能。而在“十三五”期间，这项工做已经扎结实实的开始推进。
第二，关于教学鼎新。“十三五”期间，我们艺术课程的开课率得到了极大的提升，同时，艺术教育的资源，做到了全覆盖，并且艺术教育中，帮助学生学会一两项艺术特长这样的教育教学模式，也逐步普及起来。所以，这是我们在整个教学鼎新方面，在“十三五”期间取得的主要的进展。
这个评价至于说用到什么程度，怎样用，还取决于各地。由于中考是各地担任的，当然我们是要求必需将分析本质评价做为高中招生的主要根据或参考。
感谢。劳动教育，刚才我已经说了，我们查询拜访发觉，96.6%的人都认为很必要。但实际上到底有多少人能够要求孩子放弃复习、进修，去劳动，确实要打一个问号。就像刚才这位记者所说的，如果你去劳动了，进修时间就少了，将来测验怎样办？大师必定有这个顾虑。所以我们研究制定这个文件的时候也进行了调研，进行了设想。我感觉，劳动教育可能确实要有个过程，从认识主要到变成行动，到变成盲目行动，这需要一个过程。怎样实现由一个被动劳动到盲目劳动的过程？离不开一个手段，就是评价。
请问王司长，我们此刻村落学校体育美育教师缺口比较大，并且一曲得不到注沉。请问“十四五”期间，我们要采纳哪些办法进一步加大农村地域和偏僻地域的体育和美育教师步队建设。感谢。
二是对劳动教育的方针要求愈加清晰系统。过去我们一曲在讲，要做到教育取出产劳动实践相结合，培养有社会主义觉悟的、有文化的劳动者。这一次，依据全教会的精神，中共中央、国务院这个文件，涵盖教育部的指点纲要，都对劳动教育的方针提出了愈加清晰具体的要求。主要是四个方面：一是要树立准确的劳动观念，二是要培养劳动能力，三是要发展学生的劳动精神，四是要让学生养成劳动习惯。所以从劳动观念、劳动能力、劳动精神、劳动习惯取质量四个方面，对大中小学各个学段提出了很是清晰具体的要求，使得我们这项工做就有一个方针指向，能够落得更实、更细。
在美育器材保障方面，目前小学的艺术器材配备达标率达到95%，初中达到了96.12%，高中达到了93.26%，这个比例也超过了体育的达标率。所以，美育在“十三五”期间的进展能够说比体育还要迅猛。由于在“十二五”末期的时候，体育的情况要好于美育，而此刻到了“十三五”末，我们看到的是美育的情况比体育要好。目前，教育部正在制定高中的音乐美术教学器材配备尺度。
而一讲到体育竞赛，往往是讲的少数人要做的工作。而在中办、国办印发的《关于全面加强和改良新时代学校体育工做的看法》里面，明确提出，体育竞赛是所有上体育课的学生都必需参取的。这一点，也是一个带有颠覆性的观念改变。所以，体育教学鼎新的内容愈加清晰，也就是要安身于教会、勤练和常赛。教会、勤练和常赛是面向所有学生的，面向人人的，体育竞赛不再是少数人的专利，而是每一个学生都要参取的。
我有个问题想问申局长。我们都留意到，本年发布的关于全面加强新时代中小学劳动教育的看法，还有指点纲要里面，都提到了劳动教育要以体力劳动为主，留意手脑并沉。请问为什么要提出以体力劳动为主？感谢。
第三，进一步完善体育的评价体系。这里面既涵盖我们的体育课标、体育教材，以及体育教学活动的实施情况及其效果，同时也涵盖从地方当局到教育行政部分，到学校，乃至家长和社会如何愈加积极有用地去推进学校体育的教学鼎新，我们要有轨制和评价体系方面的设想。出格是关于体育中考，教育部将启动全面的调研、总结各地推进体育中考的经验和做法，进一步梳理各地测试方式、测试内容、计分方式等等，能够尽快出台关于体育中考鼎新的建议性看法，进一步指点各地愈加科学高效地做好体育中考工做。而且按照文件要求，鼓励各地逐步提高分值，能够激发广阔同学积极参取体育熬炼和体育竞赛的积极性，从而带动整个学校体育面貌的改变。感谢大师！
另一方面，我们还要通过消息化手段进一步强化农村和边远地域音体美教育教学资源，实际上此刻即便在农村边远地域手机或者是网络的覆盖率很是高了，班班通都已经落实到所有的学校，所以通过视频的资源，去帮助农村和边远地域的学生控制体育、美育的一手的教学资源，既帮助教师做好音体美的教育教学活动，同时也让学生能够用一种很是容易获得的方式能够得到音体美方面的间接指点。所有这些办法，其实都是为了减少或者降低城乡差距带来的音体美教育及其效果的不同。而在“十四五”期间，这几方面的工做城市齐头并进，共同发力，一方面进一步改善农村和边远地域音体美教师步队建设的情况，涵盖数量和质量，这也就是通过培训和选派意愿者，和带动社会力量去帮扶，这个帮扶可能在“十四五”期间会有愈加系统、愈加成机制的一种方式来做到。
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