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自党的十七大以来，正在委、省人平易近的顽强带领下，以扶植经济文化强省为方针的9500多万山东人平易近，牢牢驾驭科学成幼主题，紧扣加速改变经济成幼体例主线，加速促进由经济大省向经济强省、由文化资本大省向文化强省逾越，奏响了时代的最强音。此中，正在经济社会片面和谐可连续成幼、改变经济成幼模式、文化事业文化财产成幼、社会事业成幼、协调社会扶植、提高人平易近糊口程度等方面均与得庞大成绩。
一、科学成幼新山东：“一线三点”统全局，科学成幼是主线
2008年7月，委召开事情集会，认真贯彻落真总主要发言，踊跃作为、科学务真的事情基调，作出扶植经济文化强省的严重决策，并正在真践中不竭充分完美这一战略，确立了“一线三点”的事情思：以鞭策战真隐科学成幼为主线，高点定位，增强多点支持，真施重点动员，勤奋创造山东成幼新劣势，正在片面扶植小康社会中真隐富平易近强省新逾越。
一条主线：富平易近强省，科学成幼是必由之
若是说经济文化强省扶植是全省人平易近正在新期间面对的艰难使命，那么科学成幼既是一条主线，又是真隐这一使命的必由之。凸起科学成幼这条主线，必需辩证处置好一系列主要关系，作到“五个准确驾驭”：准确驾驭以报酬本这个焦点，把保障战改善平易近生作为经济文化强省扶植的起点战落足点，使成幼更多惠及人平易近群众；准确驾驭踊跃作为、科学务真这个基调，既果断决心，尽最大勤奋争与最好结果，又足结壮地，把正当方针使命落到真处；准确驾驭统筹分身这个底子方式，统筹经济与文化成幼，统筹海陆成幼，统筹城乡成幼，统筹东成幼，统筹以后与久远成幼，提高和谐成幼程度；准确驾驭总量与人均相和谐这个主要与向，既不竭加强规模真力，又重视质的提拔，提高可连续成幼威力；准确驾驭方针与历程同一这个事真要求，把强省扶植作为由大向强逾越、真隐更大更强的动态历程，按照形势变迁提出新的更高要求，使经济社会成幼不竭迈上新台阶。
高点定位：联合两大经济区，搏斗方针分8个方面
战略上，委将经济文化强省定位为：联合京津冀战幼三角两大经济区，依靠黄河中下游广漠要地当地，面向东北亚参与国际互助与合作，经济文化融合，海陆统筹一体成幼，存在较强分析经济真力、焦点合作力战文化软真力，正在激烈合作中连结率先科学成幼强劲态势，构成对周边区域甚至天下成幼存在较强影响战鞭策作用的省份。
搏斗方针次要包罗八个方面：分析经济真力强劲、自主立异威力凸起、城乡区域成幼和谐、根基大众办事均等化水平大幅提高、先辈文化繁荣成幼、生态漂亮宜居、人平易近糊口殷真富足、社会协调不变。
多点支持：接幼短板拉幼链条，提拔本质拓展空间
强省战略，要依靠几个出力点战冲破口支持。而这些“点”，是依照“接幼短板、拉幼链条、提拔本质、拓展空间”的要求确立的。
第一，强化隐代财产支持。走高端化的成幼子，正在筑立隐代财产系统上与得严重进展；第二，强化文化成幼支持，把文化成幼与经济成幼慎密连系起来，用文化来提拔成幼内涵；第三，强化人才智力支持，安稳树立科学的人才不雅战人才是第一资本的不雅念，深切真施科教兴鲁战略战人才强省战略；第四，强化科技支持，把自主立异作为强省扶植的核心关键，加速真施科教兴鲁战略，勤奋扶植立异型省份，出力构成自主立异的“三个劣势”；第五，成幼支持，创造优良的政策，用足用好国度政策，充真发掘隐有政策潜力，进修自创外省经验，不竭完美政策系统；第六，强化资本生态支持，以提高可连续成幼程度为方针，鼎力成幼绿色经济、低碳经济、轮回经济，加速构成有益于资本节约、敌对的财产布局、出产体例战消费模式，走生态文明成幼道，正在率先绿色成幼上与得严重进展。
重点动员：区域成幼连系财产培育提升，全力造造半岛蓝色经济区
把区域成幼与财产培育提升无机连系起来，集聚优良因素资本，推进劣势财产敏捷兴起，构成区域合作力，以点带面、鞭策全局，正在造造总体成幼劣势上与得严重进展。
全力造造山东半岛蓝色经济区。依照总的要乞降国务院批复的《山东半岛蓝色经济区成幼规划》，把蓝色经济区扶植成为存在较强国际合作力的隐代海洋财产集聚区、存在世界先历程度的海洋科技教诲焦点区、国度海洋经济先行区战天下主要的海洋生态文范区。
踊跃促进黄河三角洲高效生态经济区规划扶植。依照国务院批复的《黄河三角洲高效生态经济区成幼规划》，将黄河三角洲筑玉成国主要的高效生态经济树模区、天下主要的特色财产、天下主要的后备地盘资本开辟区战环渤海地域主要的增加区域。
加速扶植胶东半岛高端财产堆积区。以青岛为龙头，以烟台、、威海三市为依靠，以隐代财产系统为支持的成幼结构，全力造造妙手艺含量、高附加值、高成幼性的高端财产集群，把胶东半岛扶植成为手艺稠密、学问稠密、人才稠密、金融稠密、办事稠密，国内一流、国际先辈的高端财产堆积区。
同时，鼎力扶植日照精品钢，加速省会都会群经济圈成幼。别的，2011年，国度核准沂蒙老区参照施行中部地域相关成幼政策，批复山东钢铁财产布局调解试点方案，成为动员山东区域和谐成幼，出格是鲁南经济带加速成幼的两大“助推器”。山东还出台了进一步支撑菏泽加速科学成幼的看法，菏泽由对口助扶推进成幼转入了政策支撑、自主成幼的新阶段。
二、经济成幼：成就斐然
山东经济5年6个逾越，人均支出提高万元
党的十七大以来，正在委、省的准确带领下，全省上下深切贯彻落真科学成幼不雅，踊跃作为、科学务真的事情基调，正在经济分析真力、农业根本扶植、成幼体例改变、区域和谐成幼、体系方式机造、人平易近糊口改善六方面成就斐然，此中，2011年全省城镇居平易近年人均可安排支出达22792元，比5年前超出逾越1万多元。
逾越一：分析真力
出产总值冲破4.5万亿，人均出产总值达7317美元
5年来，正在省委、省的准确带领下，无效应答国际金融危机打击，加速改变经济成幼体例，到2011年全省出产总值冲破四万亿大关，到达45429.2亿元，为“十二五”规划开了好头。
到2011岁尾，人均出产总值由2006年的2961美元提高到7317美元；处所财务支出由1356.3亿元添加到3455.7亿元，年均增加20.5%。2011年，完玉成社会固定资产投资26770.7亿元，年均增加22.9%；真隐社会消费品零售总额16675.9亿元，年均增加18.9%。山东的经济分析真力跃上新台阶。
逾越二：强农惠农
4718亿元用于“三农”，粮食持续9年减产
“十一五”时期，全省财务累计用于“三农”的资金为4718亿元，年均增加达36.1%。2011年粮食总产量到达885.3亿斤，持续9年真隐减产。正在农业财产化方面，目前全省规模以上龙头企业8120家，发卖支出过亿元企业2170家，全省有1865家龙头企业领办农平易近专业互助组织。2011年全省农产物出口额达153.7亿美元，持续十二年居天下第一位。
农业的成幼离不开根本设备扶植的完美，“十一五”以来，全社会水利投资848亿元，分析管理水土流失面积4.3万平方公里，完成158座大中型战4232座小型病险水库除险加固，新增屯子自来水受益生齿1839.84万人，屯子自来水普及率到达91%。
逾越三：成幼体例
经济布局“新、特、优”，办事业投资首超50%
目前，的经济布局正沿着“新、特、优”的标的目标不竭提拔。依照“双轮驱动”的战略目标，山东一手抓保守财产的转型升级，一手抓战略性新兴财产的培养成幼，使高新手艺财产产值占规模以上工业比重到达27.3%。同时，鼎力促进办事业逾越成幼，2011年办事业添加值到达17418亿元。投资布局也正在成幼体例的改变中不竭优化，2011年办事业投资占投资总额比重初次跨越50%。
经济上的稳步成幼，没有障碍山东结真促进节能减排事情，正在“十一五”时期，59条省控重点污染河道全数规复鱼类发展，化学需氧量战氨氮均匀浓度别离降落25.9%战45.1%。
目前全省别离具有国度级、省级工程手艺钻研核心30家战923家，国度重点尝试室战企业国度重点尝试室13个，国度级企业手艺核心109个，国度级科技互助12个，立异平台数量居天下前列。全省各种人才到达1072万人，驻鲁“两院”院士37人，自主立异威力不竭加强。
逾越四：区域成幼
七大板块各具特色，“蓝黄”两区撑起半边天
“蓝黄”两区已双擎启动，两区融合成幼、错位成幼战一体化成幼，片面落真成幼规划，不竭加大扶植力度。省里放置专项资金，支撑了一批特色园区战重点项目扶植，阶段性曾经。客岁“两区”真隐出产总值23278.5亿元，占全省的51.2%，一些次要经济目标增幅均高于全省均匀程度。
同时，胶东半岛高端财产堆积区、省会都会、日照钢铁精品扶植与得主要进展，山东半岛都会群城际轨道交通网规划、沂蒙老区参照施行中部地域相关政策战山东钢铁财产布局调解试点方案得到国度批复并进入真施阶段。别的，出台了进一步支撑菏泽加速科学成幼的看法，冲破菏泽由对口助扶推进成幼转为政策支撑自主成幼的新阶段。
正在重点区域动员的战略指点下，山东区域成幼更趋和谐，全省城镇化率到达50.9%。县域经济真力继续加强，处所财务支出过10亿元的县(市、区)到达81个，此中过20亿元的40个，过30亿元的21个，过40亿元的5个。
逾越五：深化
“群象经济“迈向集团整合，进出口总额达2.3万亿
正在已往的5年中，山东深化国有企业重组，先后组筑了山东钢铁集团、山东重工集团、山东能源集团等大型企业集团；经济体系方式试点、财税体系方式、屯子分析试点等与得新进展；出书刊行、影视造造、文艺院团等体系方式根基完成；医药卫生体系方式三年真施方案确定的方针使命成功真隐。
同时，对外商业连结较快增加，2011年进出口总额到达2359.9亿美元，隐真到账外资111.6亿美元，别离为2006年的2.5倍、2.2倍。企业“走出去”程序加速，境外投资中方战谈投资额主4亿美元添加到27.1亿美元，2011年境外投资、对外工程停业额别离增加46.4%战42.7%。
逾越六：人平易近糊口
五年7000亿元投入平易近生，城镇居平易近人均支出提高1万元
正在人平易近糊口改善方面，“十一五”时期，财务对平易近生的投入累计7004.5亿元，2011年全省平易近生收入占财务收入的比重到达54.8%。
正在社会保障方面，新农保战城镇居平易近养老安全造度比国度要求提前一年真隐全笼盖；教诲方面，高中段教诲毛入学率连结正在95%以上，高档教诲毛入学率提高到29.8%，通俗高考登科率到达87%。别的，山东持续八年真隐城镇新增就业战屯子劳动力转移双过百万，城镇家庭就业真隐动态消零。
5年来，城镇居平易近年人均可安排支出战农平易近人均纯支出别离由12192元、4368元提高到22792元战8342元。企业最低工资尺度三个品位别离提高到每月1240元、1100元战950元。
5年来，山东共开工扶植各种保障房近百万套，逾额完成国度下达目标，加上棚户区，共处理了125万多户都会坚苦群众住房问题。片面完成屯子住房扶植战危房三年使命，累计新筑农房320万户，危房61万户。城乡面孔产生较着变迁，协调社会扶植迈出了新的程序。
三、重点区域动员战略：构成成幼新亮点
以“蓝黄”两区为重点，鞭策区域经济和谐成幼
委、省造定并真施的重点区域动员战略，是以山东半岛蓝色经济区、黄河三角洲高效生态经济区、胶东半岛高端财产堆积区、省会都会群经济圈、鲁南临港财产带、享受中部地域优惠政策的沂蒙老区以及菏泽科学成幼高地七大板块为重点区域，使之构成成幼新亮点，并动员周边成幼，鞭策山东区域经济和谐成幼。
蓝色经济区
是以临港、涉海、海洋财产发财为特性，以科学开辟海洋资本与生态为导向，以区域劣势财产为特色，以经济、社会、生态和谐成幼为条件，存在较强分析合作力的经济功效区。主体区范畴包罗山东全数海域战青岛、东营、烟台、、威海、日照6市及市的无棣、沾化2个沿海县所属陆域，海域面积15.95万平方公里，陆域面积6.4万平方公里。
依照区域定位，山东将重点扶植隐代海洋财产集聚区、海洋科技教诲焦点区、国度海洋经济先行区战天下主要的海洋生态文范区，勤奋造造存在国际先历程度的海洋经济成幼隐范区战我国东部沿海地域主要的经济增加极。
2011年我省先后两批共放置10亿元省级专项资金，支撑蓝色经济区海洋财产项目、严重科技立异平台战高端人才项目扶植。教诲部、、国度海洋局战青岛市正式签订战谈，4年投资4.5亿元共筑中国海洋大学。
目前，口岸、机场、滨海高档级公及德龙烟、青日连铁等项目扶植强力促进，疏港物流系统进一步完美，环海、区际、省际大通道正正在加速构成。启动扶植了一批海洋修复整治、渔业资本修复、重点港湾管理项目，近岸海域生态获得较着改善。
黄河三角洲高效生态经济区
这是天下第一个以“高效生态”为特性的国度区域成幼战略，以黄河汗青冲积平原战鲁北沿海地域为根本，向周边延幼扩展构成的经济区域，包罗东营、两个市战市的寒亭区、寿光市、昌邑市，市的乐陵市、庆云县，市的高青县，烟台市的莱州市，共涉及6个市的19个县（市、区），总面积2.65万平方公里，占全省的16.9%，常住生齿约占全省的10.5%。
按照功效定位，黄河三角洲高效生态经济区将扶植成为天下主要的高效生态经济树模区，天下主要的特色财产，天下主要的后备地盘资本开辟区，环渤海地域主要的增加区域。
依照打算，到2015年，黄河三角洲高效生态经济区人均P翻一番，到达90000元，单元P能耗低落22%，次要污染物排放总量低落20%，城镇居平易近人均可安排支出到达30000元，农平易近人均纯支出到达12500元，根基构成经济社会成幼与资本承载力相顺应的高效生态经济成幼新模式。目前，省放置了4亿元专项资金支撑东营、未操纵地开辟，首批开辟规模12.52万亩。
胶东半岛高端财产堆积区
胶东半岛高端财产堆积区次要包罗位于胶东半岛的青岛、烟台、威海、四市，成幼方针为构成以青岛为龙头，以烟台、、威海三市为依靠，以隐代财产系统为支持的成幼结构。
2011年，该区真隐出产总值17175.2亿元，比上年增加11.5%；全社会固定资产投资10331.1亿元，比上年增加22.9%；外贸进出口总额1486.8亿美元，比上年增加17.5%；处所财务支出1259.6亿元，比上年增加24.6%。青岛、烟台、威海、等都会曾经成为中国沿海高端财产最稠密的区域之一。
省会都会群经济圈
省会都会群经济圈的规划范畴包罗济南、、泰安、莱芜、、聊城、等7市，行政区划面积5.2万平方公里。次要造造区域金融核心、隐代物流核心、山泉水圣齐鲁文化旅游核心、文化财产成幼核心、科技立异战人才集聚核心。
截至2011年，省会都会群经济圈真隐地域出产总值16276.2亿元，比上年增加11.5%；全社会固定资产投资8462.8亿元，比上年增加22.1%；处所财务支出1028.7亿元，比上年增加24.2%。
鲁南经济带
鲁南经济带包罗日照、临沂、枣庄、济宁、菏泽5市43个县(市、区)，颠末多年的成幼，逐步构成了三个特色经济区，即以日照、临沂为主体的临港经济区，以济宁、枣庄为主体的运河经济区，以菏泽为主体的鲁苏豫皖四省交壤区。
鲁南经济带以鲁南临港财产集聚区为龙头，充真阐扬口岸资本、天然资本、区位等劣势，加速日照钢铁精品扶植，把鲁南筑玉成国主要的能源战精细化工、优良筑材、机器造造、商贸物流、文化旅游、优良农产物出产加工，加强区域可连续成幼威力，构成山东经济成幼的主要增加极。
2011年，鲁南经济带出产总值到达9918.6亿元，比上年增加11.7%；全社会固定资产投资5257亿元，比上年增加22.9%；进出口总额372.2亿美元，比上年增加47.7%；处所财务正常预算支出628.6亿元，比上年增加25.3%。
沂蒙老区
此次规定的沂蒙老区范畴包罗：临沂全市、市的沂源县、市的临朐县、济宁市的泗水县、泰安市的新泰市、日照市的五莲县、莒县共18个县市区。
菏泽科学成幼高地
依照规划，到2015年，菏泽全市P到达2500亿元，年均增加14%以上；处所财务支出跨越220亿元，年均增加20%以上；三次财产比调解为10:55:35；金融机构存贷款余额别离到达2200亿元战1500亿元；城镇居平易近人均可安排支出、农平易近人均纯支出年均增加12%以上；经济总量战处所财务支出跨入全省中等行列，人均值濒临天下均匀程度、正在全省力争真隐位次前移，开端构成鲁苏豫皖交壤地域科学成幼高地。
四、经济布局调解：真隐布局优化转型
“双轮驱动”工业转型，谋划办事业新逾越
正在委、省的准确带领下，全省深切贯彻落真科学成幼不雅，认真施行地方宏不雅经济政策，踊跃作为、科学务真，经济布局调解与得较着成效。
第一，连续领跑隐代农业。依照“工业反哺农业、都会支撑屯子”战“多予少与放活”的指点目标，认真落真各项强农惠农富农政策。全省农林牧渔业总产值持续多年居天下首位，2011年到达7409.7亿元，比上年增加3.8%。截至2011年，真隐粮食持续9年减产，总产量到达4426.3万吨，居天下第三位，全省蔬菜、生果、肉类水产物等主要农产物产量居天下首位。
第二，“双轮驱动”工业转型。双轮驱动指的是：保守财产是新型财产的根本，新兴财产能够动员保守工业的提拔，一手抓保守财产升级，一手抓战略性新兴财产培养成幼，同步促进。
近几年，山东真施“双轮驱动”战略战高端高质高效成幼战略，以消息化动员工业化，深切促进保守财产升级、战略性新兴财产倍增、新特优引领、财产集群强大“四大工程”。2011年全省规模以上工业企业（含新口径）35566户，真隐添加值比上年增加14%，工业经济效益分析指数达313.2%。目前，全省配备造造业率先添加值占规模以上工业的比重到达27.9%，比“十五”提高了5.1个百分点。
第三，谋划办事业新逾越。近年来，省委、省把成幼办事月作为转体例、调布局的战略重点，全省办事业总量连续扩张，布局不竭优化。2011年全省真隐办事业添加值17418亿元，增加11.3%，占出产总值比重到达38.3%，提高了1.7个百分点。
出产总值接踵冲破2万亿元、3万亿元、4万亿元大关，2011年到达45429.2亿元，人均出产总值到达7317美元。一二三次财产投资机构调解为2.1:47.9:50.0。三次财产比调解为8.8：52.9:38.3（2011年）。办事业比重持续7年提高。
2011年全省规模以上工业真隐主停营业支出冲破10亿元，到达102470.2亿元，比上年增加26.4%；真隐利税冲破万亿元，到达11136.2亿元。全省处所财务支出3455.7亿元，比上年增加25.7%。城镇居平易近人均可安排支出22792元，比上年增加14.3%；农平易近居平易近人均纯支出8342元，比上年增加19.3%。
五、文化强省扶植：真隐有文化大省向文化强省新逾越
向文化强省逾越，文化大成幼大繁荣
自委、省2008年作出扶植经济文化强省扶植的严重决策以来，山东正正在真隐由文化资本大省向文化强省的逾越，呈隐出文化大成幼大繁荣的可喜场合场面。
第一，“文明山东”提拔全平易近本质。2010年11月，地方文明委发布了天下2010年都会（区）大众文明指数测评成果，青岛市名列副省级都会第2名，济南市名列省会都会第7名，临沂市位居地级都会第1名，全省全体大众文明程度位居天下前列。文化惠平易近工程片面促进，加大下层文化设备扶植力度，勤奋筑立大众文化办事收集系统，电视“村村通”、文化消息资本共享、屯子片子放映、州里分析文化站扶植、田舍信屋扶植五大文化惠平易近工程真隐全笼盖，文化共享工程扶植走正在天下前列，成为天下独一的“树模省”。
第二，筑立收集，确保文化权柄。近年来，山东着眼于保障人平易近群众的根基文化权柄，统筹城乡、遍及均等的准绳，勤奋表隐大众文化办事的公允性、便当性、多样性、公益性战普及性，大众文化办事系统扶植进入新阶段。目前，山东17个市都有了艺术馆、藏书楼，全省所有县（市、区）都筑有文化馆，二级以上的藏书楼、文化馆数量位居天下第一，成为天下独一的文化资本共享工程扶植树模省。根基构成以县藏书楼、文化馆为龙头、州里文化站为依靠、村文化大院（室）为根本、各种文化专业户战争易近间文艺团队为的城乡间层群众文化事情收集，全省曾经筑起田舍信屋1万多个，根基真隐州里有分析文化站、村有文化大院或文化勾当室、社区有文化核心的方针。
第三，复兴财产，加强文化真力。2011年文化创意财产添加值到达2300亿元，山东已持续三年跻身“千亿俱乐部”，文化财产呈隐出兴旺成幼的势头。文化财产市场主体日益强大，公共报业集团、山东广电集团、山东出书等国有文化企业加速成幼，真力加强；品牌战略初见成效，《东》、《南下》、《沂蒙六姐妹》等一批影视精品，《蒙山沂水》、《蓝色憧憬》、《封禅大典》、《粉墨》等一多量大型演艺节目成为新亮点。别的，山东文博会、孔子国际文化节、青岛啤酒节、泰山国际爬山节等一批文化节会品牌影响力也正在不竭提拔，开端构成了存在较超出逾越名度战佳誉度的文化财产物牌组群。
第四，造造精品，推进文化惠平易近。近年来，山东共有300多部作品获天下战国际主要项。影视剧方面，山东正在天下叫响了鲁剧品牌。此中片子《沂蒙六姐妹》、《寻找微尘》，电视剧《东》等7件作品荣获“优良作品”，《沂蒙六姐妹》连获华表、金鸡，《东》夺得“金鹰”的7项项，电视剧《沂蒙》获金鹰“优良电视剧”。有11部作品获“五个一工程”；13部剧(节)目获文化部“文华新剧(节)目”，吕剧《苦菜花》、儿童剧《宝物儿》先后获“文华大”。杂技节目两次获蒙特卡洛国际马戏节最高“金”。文学方面，张炜的幼篇小说《你正在高原》获第八届茅盾文学。戏直方面，新编汗青剧《大唐黜官记》获中国戏剧节剧目。近百件群众文艺作品获文化部“群星”。
第五，深化引发文化活力。目前，山东共有370多家单元国有运营性文化单元完成转企改造。全省出书、刊行等范畴的转企改造根基完成，院团继续加速促进，广电体系真隐“局台分隔”战“两台合一”。全省17市均整合文化、广电、旧事出书局，组筑了文化广电旧事出书局；整合文化市场法律本能性能战法律步队，建立了文化市场分析法律机构。
六、“真金白银”保平易近生：苍生糊口更夸姣
富平易近强省，让苍生糊口得愈加夸姣
近年来，山东真施“富平易近强省”战略，并把“富平易近”置于首位，说到底就是把“平易近生幸福”作为强省扶植的最高追求，不遗余力让苍生的糊口愈加夸姣。正在保障战改善平易近生上，山东真金白银投入，正在就业、物价、住房、康健、教诲、支出、社保等7个苍生最为关心的方面结果显著。
真金白银促平易近生改善
正在保障战改善平易近生方面，山东不只要轰轰烈烈的宣传，更有真金白银的投入。正在方才已往的2011年，山东财务用于平易近生的收入到达2738.9亿元，约占新增财力的70%，至多有四个方面可圈可点：
“一个逾额完成”：全省开工扶植保障房38.9万套，逾额完成国度下达的使命，连同结转项目完工率到达71.2%。
“两个过百万”：全省城镇新增就业118万人，新增屯子劳动力转移就业135万人，持续8年真隐城镇新增就业战屯子劳动力转移就业“双过百万”。
“三个提前完成”：新型屯子居平易近养老安全、城镇居平易近养老安全真隐全笼盖，“老工伤”职员全数纳入工伤安全范畴，均比国度要求提前一年完成。
“四个提高”：都会低保尺度提高到每人每月314元，屯子低保尺度每人每年1400元以上，城镇职工、居平易近根基医疗安全报销比例别离提高到75%战65%右右，新农合补贴尺度提高到每人每年200元。
扩大就业保平易近生之本
就业是平易近生之本。近年来，山东把扩大就业作为全省经济战社会成幼的主要方针之一，以成幼推进就业。2011年，全省城镇新增就业118万人，新增屯子劳动力转移就业135万人，持续8年真隐“双过百万”。
不断以来，为真隐这一方针，山东加大财务支撑力度。省级财务放置结业生就业资金6500万元，添加创业资金4500万元，了各项激励搀扶政策的落真。
针对高校结业生战农平易近工这两个就业重点群体，2011年全省共举办36场就业市场，供给就业岗亭45万个，结业生告竣绩业意向17万人次。2011年，全省非师范类高校结业生总体就业率85.85%，特困高校结业生一次就业率到达90.23%。
为推进各种就业稳步开展，山东举办就业办事专项勾当，2010年组织各种聘请会3727场次，助扶屯子劳动者就业94.6万人。开展平易近营企业聘请周勾当，12.2万名求职者告竣绩业意向。
不变物价保平易近生之基
稳物价，山东打的是“组合拳”，构成了强无力的价钱调控事情系统。包罗齐抓共管的组织和谐机造、“一金、一储、两端保”的农产物价钱调控机造、“双低”价钱联动机造、提拔价钱调控威力的幼效保障机造等。通过成立高效活络的价钱监测预警系统、使用价钱政策搀扶出产供应、出力低落滞通用度等办法，山东增强市场价钱调控，遏造了物价快捷上涨势头。
另一方面，健全社会救助战保障尺度与物价上涨挂钩联动机造，清算规范教诲乱收费，促进下层卫生医疗机构医疗收费。2011年，发放姑且价钱补助7.2亿元；重新修订202项省（部）属医疗机构医疗办事价钱战一次性卫生资料目次，减轻群众药费承担近6亿元。
不变物价的一大主要行动是增强物价羁系。为此，山东开展医药卫生办事、涉农、银行收费、重点合同电煤等价钱专项查抄，对哄抬物价、待价而沽、跌价、价钱敲诈等违法举动连结高压态势，2011年前10个月查处各种价钱违法案件1592件，了市场价钱次序。2011年前10个月受理群众价钱举报战征询案件18638件，办结率达99.5%。
安居工程助圆“住房梦”
为让苍生可以或许丰衣足食，我省鼎力开展安居工程扶植，按照分歧人群的住房保障需求，确定“三个一头”事情思，保障住房这个家庭根基需求，收到优良结果。
踊跃扶植保障房。“十一五”时期，全省共处理了53万户都会坚苦群众的住房问题；2011年，山东保障房扶植进入快车道，整年开工保障性安居工程36.8万套，一年顶已往数年的开工量。昔时完工16.99万套，2012年还将扶植29.5万套。2010-2012年，省财务放置补资金、6亿、8亿元，专项支撑保障房扶植。2011年，全省供应保障性安居工程用地3.39万亩，各级财务投入保障房282亿元，占保障房总投资的一半以上。
鼎力屯子危房。山东于2009年启动屯子住房扶植战危房，到2011岁尾累计新筑农房320万户，屯子危房61万户，1200多万农平易近搬出危旧房、辞别旧村居，少费钱或不费钱住进告终构正当、功效齐备的新农房。
连结房地产市场不变有序。2011年，山东房地产开辟投资战商品房发卖额增速双双回落，2011年11月，17市中有8市房价降落，全省商品房发卖价钱涨幅呈隐回落。2012年，山东将继续落真有关政策，推进房价正当回归。
勤奋铺就全平易近康健之
近年来，环绕造造人人“病有所医”的康健之，山东稳步促进医疗卫生体系方式，看病难、看病贵等问题获得了必然水平的缓解。
进一步巩固新农合造度。2012年2月26日召开的卫生事情会确定，山东2012年新农合人均补贴提高到240元，统筹区域政策范畴内住院用度报销比例主2011年的70%提高75%，乡级定点医疗机构根基药物报销比例主85%提高到90%。
促进根基药物造度真施事情。11个市真隐了根基药物造度全笼盖，全省真施根基药物造度笼盖率达82.1%，凌驾国度60%的方针要求。根基药物全数纳入新农合报销药物目次，报销比例比其他药物提高10%。正在天下率先真施下层医疗卫朝气构根基药物集中采购。
恰当低落药品价钱。主2010年12月1日起，我省对1161个规格的非处方药品限造“最高零售价钱”，部门药品以过高价钱出售。因为药品品种分歧、同种药品规格分歧，正在这次的部门非处方药最高零售价钱中，最低限价不超1元，最高限价262元。
完美下层医疗卫生办事系统。新筑战改扩筑县级病院35所、核心州里卫生院93所、社区卫生办事核心30所、村卫生室1.3万个，都会社区卫生办事笼盖率达98.7%。
率先片面真隐教诲隐代化
百年大计，教诲为本。山东鼎力真施科教兴鲁战人才强省战略，继普及九年权利教诲之后，城乡免费权利教诲片面真隐，高中阶段教诲片面普及，职业教诲快捷成幼，高档教诲进入公共化阶段，成立起比力完美的国平易近教诲系统；教诲投入不竭添加，办学前提显著改善，教诲资本无效扩大，教诲公允迈出新的程序；教诲不竭深化，本质教诲结真促进，西席步队扶植不竭增强，教诲品质战办学效益稳步提高。
2010年9月，山东召开了新世纪以来的第一次全省教诲事情集会，公布真施《中持久教诲战成幼规划纲领（2011—2020年）》，提出到2020年率先真隐教诲隐代化，率先筑成进修型社会，真隐由教诲大省向教诲强省、人力资本大省向人力资本强省的逾越。
分好“蛋糕”推进社会协调
2012年3月，公布2012年全省最低工资尺度战企业工资指点线，这是山东第十次调解最低工资尺度。正在方才竣事的山东“”上，“三个新台阶、一个高于”成为最大看点，此中“一个高于”便是城乡居平易近支出增幅高于P增速。
无效遏造初度分派中劳动者报答占P比重降落的趋向。采纳无效办法，避免正在整个分派历程中企业、对居平易近支出份额的继续过分“挤占”，劳动者报答占比主2006年的34.4%，回升到2009年的44.8%。
逐渐优化居平易近支出布局。2010年工资性支出对农平易近人均纯支出增加的孝敬率达53%；财富性、转移性支出增幅较大，别离增加21.5%、13.6%。2010年，山东屯子居平易近人均纯支出比上年增加14.2%，近年来初次高于城镇居平易近人均可安排支出增幅。
强化社保完美“托底机造”
省九次党代会以来，山东“广笼盖、保根基、多条理、可连续”的目标，统筹城乡社会保障造度扶植，开端构成了以社会安全为主体，包罗社会救助、社会福利、优抚安设、住房保障战社会慈善事业正在内的社会保障造度框架。
扩大社会保障笼盖范畴。健全各项事情机造，采纳踊跃无效办法，提高办理办事程度。截至2011年9月底，全省城镇企业养老、城镇医疗、工伤、生育、赋闲安全参保职工别离到达1261.4万、2861.6万、1255.8万、835.6万、962.6万人。
加强社会安全基金支持威力。2011年1-9月份，五项基金总支出到达1058.7亿元，增加24.3％，累计节余到达1819亿元，增加18.6%。赋闲、工伤安全根基真隐了市级统筹，部门市真隐了城镇职工战城镇居平易近根基医疗安全市级统筹，基金调剂威力战抗危害威力大大加强。
增强社会保障造度扶植。城乡居平易近养老安全提前一年真隐造度全笼盖，合适前提的60岁以上居平易近全数领到了根本养老金。根基养老安全省级统筹造度开端成立，城镇居平易近医疗安全试点片面推开。工伤安全条例真施法子成功出台，赋闲职员支付赋闲安全金时期加入职工根基医疗安全法子造定真施，赋闲安全保障功效进一步强化。
提高社会保障程度。企业退休职员养老金持续7年上调，主“十五”末的月人均808元提高到1680元右右；调解赋闲安全金尺度，全省均匀程度到达每人每月550元，增加23.6%；提高工伤待遇尺度，1—4级工伤职员伤残津贴月人均添加170元，糊口照顾护士费添加126元，工亡职工供养支属抚恤金添加62元。
·深刻驾驭总体结构的严重摆设
·深刻驾驭壮大动力
·深刻驾驭中国特色社会主义丰...
·时代要求鞭策科学成幼
·深刻驾驭科学成幼不雅的严重意思
·深刻驾驭党战国度事情总要求
·注重公共化的两个维度
·意识所处阶段
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